Lo que muestra la PAES 2023 de la educaci¨®n chilena, seg¨²n tres expertos

Los resultados de la Prueba de Acceso a la Educaci¨®n Universitaria en Chile (PAES), entregados esta semana, abrieron un intenso debate sobre el estado de la educaci¨®n p¨²blica en el pa¨ªs sudamericano. Es una discusi¨®n que se reedita cada a?o por esta ¨¦poca y que da cuenta de las brechas que persisten, y en algunos casos se ensanchan, en la ense?anza escolar entre los estudiantes de mayores y menores ingresos.

En Chile existen tres tipos de establecimientos educacionales. Los colegios p¨²blicos, algunos de ellos que dependen de las municipalidades y otros de los Servicios Locales de Educaci¨®n (SLEP); los particulares subvencionados, es decir, aquellos que est¨¢n en manos de privados pero reciben aportes del Estado para operar; y los particulares pagados.

Este a?o, entre los 100 establecimientos escolares con los mejores puntajes promedio en la PAES, seg¨²n un ranking difundido por fuentes ligadas a la educaci¨®n, solo dos corresponden a escuelas municipales (Liceo Augusto D?Halmar de ?u?oa en el n¨²mero 21 y el Liceo Bicentenario de Temuco en el n¨²mero 60) y un particular subvencionado (San Pedro Poveda de Maip¨², en el n¨²mero 85).

La cifra no es muy diferente de lo ocurrido en 2022, cuando solo tres municipales entraron en el listado. Marca un retroceso, sin embargo, respecto de lo que ocurr¨ªa hace 10 a?os cuando eran parte del ranking los que eran conocidos como liceos emblem¨¢ticos. El Instituto Nacional, un establecimiento ubicado en la comuna de Santiago, y del cual egresaron varios expresidentes de Chile, es el caso m¨¢s evidente. Pas¨® de estar en los primeros lugares de las pruebas de selecci¨®n universitaria durante la primera d¨¦cada del 2000, a desaparecer del ranking. Este a?o se posicion¨® en el puesto 267.

El ministro de Educaci¨®n, Nicol¨¢s Cataldo ha hecho un contrapunto respecto a esta medici¨®n. Junto con recalcar que la PAES ¡°no constituye una evaluaci¨®n del sistema educativo¡±, argument¨® que el caso de los liceos emblem¨¢ticos que hoy no est¨¢n entre los mejores puntajes se explica porque ¡°antes de la ley de inclusi¨®n ten¨ªan un 30% de estudiantes vulnerables y hoy d¨ªa esa cifra se eleva por sobre el 60%, lo que quiere decir es que se ha democratizado el acceso¡±.

La ley de inclusi¨®n, que entr¨® en vigencia en abril de 2018 en Chile, fue parte de la reforma educativa llevada a cabo por el segundo Gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018). Con esta reforma se elimin¨® la selecci¨®n para entrar a la educaci¨®n p¨²blica y subvencionada, el financiamiento compartido y prohibi¨® el lucro en establecimientos educacionales con aportes del Estado. Es esta normativa la que hoy es apuntada por varios expertos en educaci¨®n como ¡°una pol¨ªtica p¨²blica fallida¡± para generar menor segregaci¨®n. Mientras, otros dicen que hoy los mejores puntajes est¨¢n repartidos en diferentes colegios p¨²blicos y no concentrados en algunos, lo que explica que no entren en las cifras de puntajes promedio por establecimiento.

Tres acad¨¦micos expertos en educaci¨®n comparten con EL PA?S su conclusiones respecto de los resultados de la ¨²ltima PAES.

Alejandra Mizala: ¡°El desaf¨ªo es una matr¨ªcula m¨¢s diversa donde a todos les vaya bien¡±

La acad¨¦mica de Ingenier¨ªa Industrial e investigadora del Centro de Investigaci¨®n Avanzada en Educaci¨®n de la Universidad de Chile, CIAE, considera que cuando se mira el listado de los 100 establecimientos con mejores puntajes promedio en la PAES queda claro que existe un efecto de la ley de inclusi¨®n. ¡°Lo que pasaba con las escuelas emblem¨¢ticas que seleccionaban es que eso les permit¨ªa acumular buenos puntajes en el mismo liceo y estar en todos los rankings, pero hay an¨¢lisis que muestran que los buenos puntajes en la educaci¨®n p¨²blicas est¨¢n repartidos ahora en m¨¢s escuelas¡±.

La economista dice que para evaluar establecimientos es importante definir qu¨¦ se entiende por calidad. ¡°Si defines calidad como sacarte buenos puntajes en el Simce (la prueba de evaluaci¨®n de aprendizajes que se aplica desde 1968 en Chile) y en la PAES, la pregunta es qu¨¦ valor agregado entrega ese establecimiento educacional con ese resultado. Es mucho m¨¢s determinante que recibas una matr¨ªcula m¨¢s diversa y asegurar que todos aprendan y les vaya bien. Y ese es el gran desaf¨ªo que tenemos como pa¨ªs¡±.

Los resultados de esta prueba de acceso a la educaci¨®n superior, enfatiza Mizala, tambi¨¦n deben ser mirado desde el prisma de los efectos de la covid 19 en la educaci¨®n p¨²blica. ¡°Estamos mirando generaciones que estuvieron en la ense?anza media en la pandemia, cuando las diferencias entre los distintos establecimientos afectaron en mayor medida los aprendizajes de las familias de menores recursos que muchas veces no ten¨ªan buena conexi¨®n a Internet o compart¨ªan un celular para sus clases. Todav¨ªa estamos viendo los efectos de eso¡±, dice.

Ra¨²l Figueroa: ¡°El hecho que no se pueda seleccionar por m¨¦rito acad¨¦mico empieza a tener consecuencias¡±

Para el exministro de Educaci¨®n del segundo Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era (2018-2022) y actual director del Instituto de Pol¨ªticas P¨²blicas de la Universidad Andr¨¦s Bello, los resultados de la PAES muestran que ¡°la pol¨ªtica p¨²blica dej¨® de preocuparse de las verdaderas necesidades educativas y del aprendizaje¡±.

El abogado cree que el foco de la reforma de la educaci¨®n de Bachelet estuvo mal dise?ada, lo que sumado a la pandemia y la interrupci¨®n del proceso educativo producto de las movilizaciones que han afectado en los ¨²ltimos a?os en algunas escuelas p¨²blicas, son las responsables de la brecha entre establecimientos.

¡°El deterioro de los liceos emblem¨¢ticos se traduce en que estos veh¨ªculos de movilidad social han dejado de cumplir su prop¨®sito y eso impacta negativamente a los alumnos que ve¨ªan en estos liceos una oportunidad concreta de poder acceder a la educaci¨®n superior. El hecho que no se pueda seleccionar por m¨¦rito acad¨¦mico empieza a tener consecuencias¡±, plantea.

Sergio Urz¨²a: ¡°La educaci¨®n universitaria se har¨¢ m¨¢s homog¨¦nea¡±

El profesor de la Universidad de Maryland en Estados Unidos, observa los resultados de la PAES con frustraci¨®n. Exalumno del Instituto Nacional, el economista viene hace a?os alertando de las consecuencias de la reforma a la educaci¨®n implementada en el segundo Gobierno de Bachelet.

Su lectura es que en ese entonces se apost¨® por la gratuidad en la educaci¨®n superior cuando lo que m¨¢s se necesitaba era apoyo en la base, en la educaci¨®n preescolar y escolar. Y luego, indica, ¡°el fin de la selecci¨®n cambi¨® las reglas del juego y dej¨® a la clase media sin opciones¡±.

¡°A las familias de clase media las dej¨® desarmadas de opciones de progreso. Aqu¨ª prim¨® una l¨®gica anti selecci¨®n por m¨¦rito. Dicen que estos colegios segregaban, pero jugaban un rol importante en la historia republicana, eran un referente, un modelo de educaci¨®n p¨²blica que hicieron desaparecer¡±, dice.

Y agrega: ¡°Hoy un jefe de familia de clase media que ve los resultados de la PAES y no puede pagar un colegio particular va a terminar por endeudarse y eso era lo que hab¨ªa que evitar¡±, advierte como una de las consecuencias. La otra es que a su juicio esto terminar¨¢ por hacer de las ¨¦lites a¨²n m¨¢s homog¨¦nas. ¡°La educaci¨®n universitaria se har¨¢ m¨¢s homog¨¦nea y despu¨¦s vamos a ver lo mismo en el mercado laboral. Esto elitiza las oportunidades¡±, sentencia.