Dorothy P¨¦rez avanza como la principal carta del Gobierno para liderar la poderosa Contralor¨ªa chilena

A fines de 1977, en medio de una fuerte presi¨®n internacional, Augusto Pinochet convoc¨® a una consulta nacional para rechazar la condena de la ONU a Chile por las violaciones a los derechos humanos. Para habilitar el proceso envi¨® un decreto supremo al entonces contralor general de la Rep¨²blica, H¨¦ctor Humeres, quien, contrario a sus pron¨®sticos, se lo dev...

A fines de 1977, en medio de una fuerte presi¨®n internacional, Augusto Pinochet convoc¨® a una consulta nacional para rechazar la condena de la ONU a Chile por las violaciones a los derechos humanos. Para habilitar el proceso envi¨® un decreto supremo al entonces contralor general de la Rep¨²blica, H¨¦ctor Humeres, quien, contrario a sus pron¨®sticos, se lo devolvi¨® el 28 de diciembre y se neg¨® a la toma de raz¨®n: consider¨® que no se ajustaba a derecho. El general mir¨® el calendario, y al ver que el abogado jubilaba el 2 de enero de 1978, apur¨® el papeleo de su retiro para el d¨ªa 29 y nombr¨® en su reemplazo a un hombre de su m¨¢xima confianza, Sergio Fern¨¢ndez, que en 24 horas vis¨® el plebiscito, que se realiz¨® el 4 de enero, y a la medida del dictador.

Esta vieja escena qued¨® marcada a fuego en la historia no solo porque Fern¨¢ndez apenas estuvo tres meses en el puesto, sino tambi¨¦n porque grafica el poder que tiene un contralor en Chile: una autoridad que con un l¨¢piz puede echar abajo o dar curso a la legalidad de una decisi¨®n presidencial. Esa potestad de quien lidera el ¨®rgano fiscalizador de la administraci¨®n del Estado, es el que explica el sinuoso camino en la medici¨®n de fuerzas entre las izquierdas y las derechas que suele provocar este nombramiento, que debe realizar el presidente Gabriel Boric, para llenar la vacante de Jorge Berm¨²dez. Hasta ahora, desde el Ejecutivo asoma solo un nombre para su reemplazo, que ya empez¨® a ser sondeado en el Senado: Dorothy P¨¦rez, la subcontralora y jefa de cuentas que subroga a Berm¨²dez hace casi cuatro meses.

Los nombramientos de Ramiro Mendoza en 2007, y de Berm¨²dez en 2015, fueron un ejemplo de lo complejas que pueden ser las conversaciones entre el Ejecutivo, que propone un nombre, y el Senado, que debe ratificar la designaci¨®n con un qu¨®rum de tres quintos. Por ello, las llegadas de cada uno a liderar la Contralor¨ªa demoraron tanto en concretarse, que hubo subrogancias en el cargo de ocho y nueve meses, respectivamente. Si bien Mendoza y Berm¨²dez fueron propuestos por la expresidenta socialista Michelle Bachelet (2006-2010, 2014-2018), en su primera y segunda administraci¨®n, no eran sus opciones favoritas. Previamente, la oposici¨®n en el Senado le ech¨® abajo a sus primeras preferencias: los abogados Pablo Ruiz-Tagle en 2007 y Enrique Rajevic en 2015.

Con ese precedente, y con la traum¨¢tica elecci¨®n de fiscal nacional en la que el Senado aprob¨® al abogado ?ngel Valencia (en enero de 2023), pero solo despu¨¦s de que rechaz¨® dos propuestas de Boric, es que el oficialismo debe presentar a alguien para la Contralor¨ªa que sea de consenso y no genere anticuerpos a priori. Adem¨¢s, quien asuma a la cabeza del poderoso organismo, por la duraci¨®n del cargo abarcar¨¢ tres administraciones presidenciales: los dos a?os que le quedan a Boric; los cuatro de quien lo suceda en La Moneda y los dos primeros del subsiguiente Gobierno.

Tres contraloras subrogantes

Fue a comienzos de marzo que los ministros de Boric ?lvaro Elizalde, de la Segpres, y Luis Cordero de Justicia, hicieron los primeros sondeos en el Senado, donde la oposici¨®n tiene mayor¨ªa, para tomar la temperatura ante la posibilidad de presentar a Dorothy P¨¦rez. Esas conversaciones, muy incipientes, tuvieron buena llegada en parlamentarios de distintos sectores, pero no la suficiente como para que el Ejecutivo se arriesgara con su nombre. Uno de los partidos del bloque Chile Vamos donde la abogada generar¨ªa resistencia es Renovaci¨®n Nacional (RN), de la derecha tradicional.

Desde ese primer sondeo, sin embargo, el escenario para el Gobierno en el Senado se complejiz¨® a¨²n m¨¢s. Fue tras la elecci¨®n el 19 de marzo de la mesa directiva de la C¨¢mara Alta. Ese d¨ªa se produjo un quiebre con la oposici¨®n luego que, junto a Dem¨®cratas, no respetaran un acuerdo de 2022 para que la testera la encabezara el oficialismo (fue electo Jos¨¦ Garc¨ªa Ruminot, de RN). A la espera de que se aquieten esas aguas es que a mediados de abril el Gobierno volver¨¢ a explorar el nombre de Dorothy P¨¦rez. Si Boric la postula, para su ratificaci¨®n necesita 30 votos.

En el intertanto, el 15 de marzo, Ciper Chile inform¨® que P¨¦rez conoc¨ªa a Leonarda Villalobos, una de las principales protagonistas, junto al penalista Luis Hermosilla, del caso Audios o caso Hermosilla. En marzo de 2023, ocho meses antes del esc¨¢ndalo judicial, y mientras era jefa de cuentas, P¨¦rez asisti¨® junto a su marido, el mayor en retiro de Carabineros Fabi¨¢n L¨®pez, a una cena en su casa. Seg¨²n una declaraci¨®n que public¨® el mismo medio, fue invitada por Luis Angulo, esposo de Villalobos, con quien coincidi¨® en el Ministerio de Educaci¨®n cuando trabaj¨®, entre 2014 y 2015, como jefa de la divisi¨®n jur¨ªdica en el segundo Gobierno de Bachelet.

El mensaje de Whatsapp de P¨¦rez a Villalobos es de abril de 2023, cuando le agradeci¨® una segunda invitaci¨®n a la que finalmente no asisti¨®.

P¨¦rez deber¨¢ concurrir el 15 de abril hasta la comisi¨®n investigadora del caso Audios de la C¨¢mara de Diputados, convocada a exponer sobre sobre el papel de la fiscalizaci¨®n de la Contralor¨ªa.

El estilo de P¨¦rez

Para el Ejecutivo, a favor de Dorothy P¨¦rez corren varios factores: es alguien a quien no se le ha identificado con un sector pol¨ªtico y una funcionaria de la Contralor¨ªa desde 2004, por lo que la consideran experimentada y con un perfil t¨¦cnico. Pero tambi¨¦n, en una Administraci¨®n que se ha comprometido con la paridad de g¨¦nero, se observa con atenci¨®n que de los 17 contralores que ha tenido Chile, nunca el organismo, que en 2027 cumplir¨¢ 100 a?os, ha sido liderado por una abogada. Dos anteriores subcontraloras, Noem¨ª Rojas y Patricia Arriagada, cumplieron largas subrogancias a la cabeza de organismo, de ocho y nueve meses, hasta que fueron nombrados Mendoza y Berm¨²dez.

P¨¦rez asumi¨® como subrogante el 18 de diciembre de 2023. En su primer d¨ªa hizo una fuerte reestructuraci¨®n, y tambi¨¦n anuncios con un foco principal en el funcionamiento de los servicios de la ciudadan¨ªa y en las urgencias en medio de la crisis de inseguridad que vive Chile. Por ejemplo, la fiscalizaci¨®n sobre el control de ingreso y salida de drogas, armas, explosivos o piezas de armas del pa¨ªs; el traslado de dinero en efectivo, declarado o no, o de especies suntuosas de lujo o de alto valor y, entre otros puntos, la quema o destrucci¨®n de las drogas incautadas.

Fue en 2007 que Dorothy P¨¦rez tuvo su primer ascenso, cuando Mendoza la nombr¨® contralora regional de Valpara¨ªso a los 31 a?os. Tras una robusta carrera dentro del organismo, en la que tambi¨¦n fue subjefa de la Divisi¨®n de auditor¨ªa administrativa, cuando en 2015 asumi¨® Berm¨²dez la design¨® jefa de su Gabinete. A diferencia suya, el abogado no hab¨ªa trabajado en la Contralor¨ªa, por lo que necesitaba su experiencia interna. Un a?o despu¨¦s, la promovi¨® a subcontralora y jefa de cuentas.

Sin embargo, a poco andar comenzaron los conflictos entre ambos. Los primeros roces fueron por sus estilos diferentes: mientras Berm¨²dez abogaba por flexibilizar la extrema formalidad de la Contralor¨ªa, P¨¦rez se resist¨ªa. Por ejemplo, el nuevo contralor liber¨® del uso de la corbata a los funcionarios que no atendieran p¨²blico, con la opini¨®n en contra de la subcontralora. Tambi¨¦n chocaron por Contralorito, un popular personaje (loro) que el organismo difund¨ªa por redes sociales ¨Ctiene m¨¢s de 170 mil seguidores en la cuenta de X¨C que la abogada estimaba que usaba un lenguaje inadecuado y que podr¨ªa producir ¡°efectos delicados para la imagen republicana de la instituci¨®n¡±.

El ¨²tlimo posteo en redes sociales a nombre Contralorito fue el 14 de diciembre, tres d¨ªas antes que Berm¨²dez dejara el cargo para volver a dar clases a la universidad.

Pero el quiebre definitivo entre ambos abogados fue en agosto de 2018, y por un problema mayor. Fue cuando Berm¨²dez pidi¨® la renuncia a P¨¦rez por p¨¦rdida de confianza luego que la Fiscal¨ªa la citara a declarar como testigo en el millonario desfalco en Carabineros. El abogado cuestion¨® que una unidad en la que ella hab¨ªa sido jefa, en periodo anterior, no se levantaran las alertas frente al fraude.

Dorothy P¨¦rez se neg¨® a dimitir y llev¨® el caso a la Corte Suprema, que declar¨® ilegal su destituci¨®n. El efecto de fallo deriv¨® en su reintegraci¨®n como subcontralora. Y con ello la abogada puede seguir en su puesto actual hasta que cumpla los 75 a?os. Eso, si no avanza en el Senado sunombre para liderar a la poderosa Contralor¨ªa chilena.

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