El Gobierno descarta una moratoria a la implantaci¨®n de las zonas de bajas emisiones

El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica no contempla conceder a los municipios de m¨¢s de 50.000 habitantes una moratoria a la puesta en marcha de las zonas de bajas emisiones. La Ley de Cambio Clim¨¢tico y Transici¨®n Energ¨¦tica establece que las 149 localidades de m¨¢s de 50.000 vecinos deben contar con este tipo de ¨¢reas ¡ªdonde se restringe la circulaci¨®n de los veh¨ªculos en funci¨®n de lo contaminantes que sean¡ª antes de que empiece 2023. Pero tan solo 20 (un 13%) cumplir¨¢ antes de que acabe este a?o, seg¨²n la consulta que EL PA?S ha hecho a los 149 ayuntamientos afectados.

La ley clim¨¢tica es de mayo de 2021 pero los ayuntamientos que no van a cumplir con el plazo establecido culpan a Transici¨®n Ecol¨®gica, que todav¨ªa no ha aprobado definitivamente el real decreto con el reglamento de desarrollo de estas ¨¢reas de tr¨¢fico restringido. El presidente de la FEMP (Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias) y alcalde de Vigo, el socialista Abel Caballero, ha pedido p¨²blicamente una moratoria al Gobierno ante la ausencia de esa norma y este lunes ha vuelto a quejarse de que no exista a¨²n un real decreto. Fuentes del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica sostienen que el real decreto, que est¨¢ en tramitaci¨®n, ser¨¢ en breve aprobado. En la ma?ana de este lunes el ministerio ha dejado una puerta abierta a la moratoria al sostener que ¡°en este momento¡± no contemplaban aplicarla. Pero, por la tarde, las mismas fuentes han elevado el tono: ¡°el ministerio rechaza una moratoria¡±, ha a?adido el departamento de la vicepresidenta Teresa Ribera sin matices. Adem¨¢s, este ministerio asegura que no han recibido ninguna petici¨®n formal de la FEMP a la Direcci¨®n de Calidad del Aire, la que se encarga de este asunto, pidiendo ese tiempo extra para los ayuntamientos.

La mayor¨ªa de los consistorios a los que ha consultado EL PA?S mantienen que est¨¢n trabajando en el dise?o de sus zonas de bajas emisiones, pero solo el 13% llegar¨¢ a tiempo, es decir, al 1 de enero de 2023, con estas restricciones contra la contaminaci¨®n en activo. El incumplimiento no tiene un ¨²nico color pol¨ªtico, porque en ese amplio grupo de consistorios hay alcaldes de todos los partidos.

El Gobierno no parece tener la intenci¨®n de plantar una dura batalla contra los alcaldes a siete meses de las elecciones municipales. Preguntada la ministra de Transportes, Raquel S¨¢nchez, sobre este asunto en un acto este lunes en Vigo la titular de esta cartera ha resaltado que ¡°la mayor¨ªa de los ayuntamientos est¨¢n haciendo un gran esfuerzo por adaptar sus ciudades a los requerimientos del Plan Nacional de Energ¨ªa y Clima¡± y ¡°la ley del cambio clim¨¢tico¡±. S¨¢nchez argumenta que el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica trabaja para que las ciudades ¡°puedan cumplir esos objetivos¡±, pero no ha querido especular con las consecuencias si no lo hacen: ¡°Evidentemente yo no voy a hacer hip¨®tesis respecto a una materia que es competencia del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica. Lo que s¨ª que les puedo decir es que estamos trabajando para poder aprobar ese reglamento que falta¡±.

Transici¨®n Ecol¨®gica mantiene que su actitud es de ¡°colaboraci¨®n¡± con los ayuntamientos para que puedan cumplir con lo que dice la ley. Recuerda este ministerio tambi¨¦n que la implantaci¨®n de las zonas de bajas emisiones supone una ¡°inversi¨®n buena para los ayuntamientos y para los vecinos¡±, ya que est¨¢ encaminada a mejorar la calidad del aire y reducir los efectos da?inos de la contaminaci¨®n sobre la salud.

¡°No part¨ªan de cero¡±

La ministra de Transportes ha recordado este lunes, sin embargo, que las ciudades tienen ya una gu¨ªa de directrices para poder crear esas zonas de bajas emisiones. ¡°No part¨ªan de cero, empezaron ya hace muchos a?os esos trabajos para adaptarse en ese camino de crear ciudades m¨¢s amables, m¨¢s sostenibles¡±. Sobre si habr¨¢ o no moratoria, ha apuntado que eso corresponde a Transici¨®n Ecol¨®gica. ¡°Lo que queremos es que se cumplan los objetivos y sobre todo confiamos en la capacidad que tienen los ayuntamientos, pero tambi¨¦n somos un Gobierno dialogante, vamos a ser muy sensibles a esas dificultades que os plantean¡± los alcaldes.

Lo que no parece es que el incumplimiento vaya a provocar un cisma entre el Gobierno y la Federaci¨®n de Municipios y Provincias, presidida por Abel Caballero. Este lunes, durante la inauguraci¨®n del II Foro Local para la Agenda Urbana en la ciudad gallega ¡ªa la que tambi¨¦n ha asistido Raquel S¨¢nchez¡ª, Caballero se ha agarrado al argumento de que ¡°es imprescindible¡± tener el decreto de desarrollo, pese a que algunas ciudades ya tienen en funcionamiento las zonas sin esa norma. ¡°En el decreto es donde se van a dar las circunstancias concretas y las especificaciones concretas. Algunos [municipios] estamos adelantando el trabajo, pero cuando salga el decreto de desarrollo habr¨¢ que volver a empezar de nuevo, porque habr¨¢ que cumplir sus especificaciones¡±. Para Caballero no hay otra salida que esperar al desarrollo legislativo en su totalidad, y ha puesto como ejemplo que en Vigo no se podr¨ªan aplicar sanciones ¡°porque no hay una norma que garantice la sanci¨®n por el incumplimiento de las zonas de emisiones cero¡±. ¡°Sabemos, por algunos ayuntamientos que se adelantaron, que hay dificultades jur¨ªdicas en la aplicaci¨®n. Debemos esperar¡±, ha a?adido en referencia a Madrid y Barcelona. ¡°Hay una ley que marca un plazo pero no hay decreto para desarrollarlo¡±.

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