La ley de biodiversidad europea sale viva de la Euroc¨¢mara

El intento conservador de tumbar en el Parlamento Europeo la Ley de Restauraci¨®n de la Naturaleza ha fracasado. Este mi¨¦rcoles, en realidad, solo se votaba la posici¨®n de la Euroc¨¢mara para negociar con el Consejo de la UE la redacci¨®n de esta norma propuesta por la Comisi¨®n Europea. Pero el Partido Popular Europeo ha hecho de su oposici¨®n a esta ley de biodiversidad uno de sus caballos de batalla en las ¨²ltimas semanas. Esa postura, por ahora, ha sido derrotada en Estrasburgo tras una votaci¨®n larga y dif¨ªcil de seguir, con aplausos y murmullos en varios momentos, que evidenciaba que no solo estaba en juego una postura sobre una norma m¨¢s, sino tambi¨¦n una batalla pol¨ªtica de alto voltaje en la UE que se ha resuelto con 336 votos a favor del informe del ponente, el socialista espa?ol C¨¦sar Luena, 300 en contra y 13 abstenciones.

La Ley de Restauraci¨®n de la Naturaleza es vista por algunos como un elemento clave del armaz¨®n legislativo que est¨¢ desplegando la Uni¨®n Europea en esta legislatura comunitaria (2019-2024), concretamente la Comisi¨®n, para impulsar la transici¨®n ecol¨®gica y frenar el calentamiento global. Su redacci¨®n inicial plantea reparar el 20% de la superficie terrestre (seg¨²n los n¨²meros que se han barajado durante la tramitaci¨®n parlamentaria, el 70% de los suelos del continente est¨¢n degradados) y la superficie marina para 2030. Su aprobaci¨®n dar¨ªa para empezar a cumplir con los acuerdos alcanzados en la cumbre de biodiversidad de Kunmig-Montreal a finales del a?o pasado. Para que llegue a este punto, ahora los representantes del Parlamento Europeo, delegaci¨®n que encabezar¨¢ Luena, y el Consejo de la UE, grupo que liderar¨¢ el Gobierno espa?ol hasta diciembre, deber¨¢n negociar la redacci¨®n final, que despu¨¦s volver¨¢ a pasar por la Euroc¨¢mara y los Estados miembro para su ratificaci¨®n antes de entrar en vigor.

Pero desde hace unas semanas, con esta norma ya no solo importaba su contenido. La frontal oposici¨®n del Partido Popular Europeo a una ley promovida desde el Ejecutivo que lidera la tambi¨¦n popular ¡ªy alemana como el l¨ªder parlamentario del PPE, Manfred Weber¡ª Ursula von der Leyen ha llenado de interpretaciones pol¨ªticas cualquier cosa que haya rodeado su tramitaci¨®n. Para el b¨¢varo, tambi¨¦n presidente del PPE, esta se hab¨ªa convertido casi en una batalla personal. Durante la tramitaci¨®n del texto en la comisi¨®n parlamentaria de medioambiente, el partido lleg¨® a cambiar a siete eurodiputados en la votaci¨®n final del informe para asegurarse de que hab¨ªa disciplina de voto. Y en ese punto del recorrido lo consigui¨®. La situaci¨®n ha cambiado en el pleno, pues 21 parlamentarios conservadores -ninguno espa?ol- no han seguido su dictado.

Para que la Euroc¨¢mara pasara este tr¨¢mite, ha sido necesaria una alianza entre el grupo de Socialistas y Dem¨®cratas, los liberales de Renew, Los Verdes y La Izquierda, al que se han sumado varios parlamentarios no adscritos y los cinco que han roto la disciplina de voto de ECR y los 21 del PPE. No obstante, esta ley no solo ha dividido a los conservadores. Tambi¨¦n Renew ha tenido algunas fugas -uno de los que rechazaba la norma ha sido Jos¨¦ Ram¨®n Bauz¨¤-. Su propio l¨ªder, el franc¨¦s St¨¦phane S¨¦journ¨¦, lo admiti¨® este martes y lo justificaba diciendo que en la Euroc¨¢mara no hay consignas de voto como en los parlamentos nacionales porque hay diversos elementos que influyen en las posiciones de los eurodiputados: su grupo y su procedencia.

El resultado de la votaci¨®n fue celebrada en Valladolid, donde estos d¨ªas ha tenido lugar una reuni¨®n de ministros europeos de Medio Ambiente y de Energ¨ªa, bajo la presidencia europea de Espa?a. ¡°Nos ha llenado de satisfacci¨®n, seguro que es un acuerdo imperfecto, pero importante para seguir trabajando en favor de la vida y de la naturaleza¡±, asegur¨® en rueda de prensa Teresa Ribera, ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica y vicepresidenta tercera del Gobierno espa?ol.

El recorrido hasta este mi¨¦rcoles de la ley de biodiversidad ha sido complejo. La Comisi¨®n la propuso en junio de 2022, hace m¨¢s de un a?o. Y en este tiempo se han producido eventos que ayudan a entender movimientos inesperados como el del PPE. El m¨¢s relevante, sin duda, fue el ¨¦xito del partido Movimiento Campesino-Ciudadano en las elecciones regionales holandesas. Tambi¨¦n hubo asociaciones agr¨ªcolas y de pesca que presionaron para tumbar la propuesta de Bruselas. Por el lado contrario, hubo una recogida de firmas entre la comunidad cient¨ªfica -los expertos niegan que la normativa vaya a provocar un descenso de la producci¨®n de alimentos- con m¨¢s de 3.000 adhesiones respaldando la norma y de otras agrupaciones de protecci¨®n de agricultores y sus campos, que suelen subrayar que su principal enemigo es el cambio clim¨¢tico. Al respaldo se unieron casi un centenar de grandes empresas, entre ellas Inditex, Nestl¨¦, Ikea o el lobby de la industria e¨®lica Windeurope.

Todos estos movimientos han llevado a que tres comisiones del Parlamento Europeo mostraran su posici¨®n contraria: Agricultura, Pesca y Medioambiente (en este por una votaci¨®n empatada, lo que implica el rechazo, despu¨¦s de que hubiera cambios en la composici¨®n por parte del PPE). Estos resultados provisionales se han dado la vuelta este mi¨¦rcoles en el pleno. No sin que haya que haber pagado un precio, como ha admitido el propio ponente, el eurodiputado socialista espa?ol C¨¦sar Luena, despu¨¦s de la votaci¨®n: ¡°Claro que hay cosas que no me gustan. Sab¨ªamos que en una votaci¨®n as¨ª se iban a colar enmiendas reduccionistas o poco ambiciosas. Pero confiamos en la negociaci¨®n con el Consejo para mejorar el texto¡±.

Consciente de que todav¨ªa no se ha aprobado nada definitivamente el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Frans Timmermans, tambi¨¦n responsable del Pacto Verde europeo, ha tendido la mano al PPE una vez conocido el resultado de la votaci¨®n: ¡°Ellos ten¨ªan una postura, nosotros otra y la nuestra ha prevalecido. Ahora trabajemos juntos en el contenido de la propuesta y enmend¨¦mosla donde el PPE est¨¢ descontento, teniendo en cuenta la tremenda movilizaci¨®n en favor de esta ley. Como siempre, le muestro mi mano abierta al PPE para encontrar compromisos con los que puedan estar de acuerdo¡±, ha se?alado quien se ha convertido en objetivo de muchos de los ataques populares en las ¨²ltimas semanas.

Weber, por su parte, ha apuntado que cree que su derrota de este mi¨¦rcoles es una ¡°victoria vac¨ªa¡± de los defensores de la ley porque han aprobado enmiendas que rebajan el contenido. ¡°Hemos luchado por nuestras convicciones y hemos estado muy cerca¡±, ha a?adido.

El texto aprobado en Estrasburgo ha dejado un sabor agridulce a asociaciones ecologistas como WWF y BirdLife, que en un comunicado conjunto han destacado que ¡°Weber falla en su intento de tumbar el pacto verde europeo, pero el Parlamento Europeo acuerda una Ley de Restauraci¨®n de la Naturaleza d¨¦bil¡±.

¡°Europa se calienta el doble que el resto del planeta¡±, expuso Luena durante el debate previo a la votaci¨®n. ?l se?al¨® tres argumentos para que la legislaci¨®n tirara para adelante en la Euroc¨¢mara. Uno ser¨ªa ¡°de futuro¡±, para frenar ese calentamiento mayor en el continente; otro consiste en llenar el hueco de que la UE no tenga en la actualidad una regulaci¨®n para reparar los da?os en parajes naturales; y el ¨²ltimo fue dirigido directamente al Partido Popular Europeo al pedirle que no abrazara con su voto las posturas que defienden los grupos de ultraderecha en el Parlamento Europeo, ECR (en el que est¨¢ integrado Vox) e ID (formado por el Frente Nacional de Marine Le Pen o La Liga de Matteo Salvini, entre otros).

Otra parlamentaria espa?ola, Soraya Rodr¨ªguez, de Ciudadanos, tambi¨¦n ha jugado un papel destacado en la tramitaci¨®n de la norma al ser ponente en la sombra, es decir, representante de su grupo en las negociaciones. ¡°Hay que celebrar que la extrema derecha y el PP, que ha abrazado las teor¨ªas negacionistas de la extrema derecha, han perdido. Hemos ganado todos los europeos. El foco pol¨ªtico est¨¢ puesto hoy en esta C¨¢mara en la biodiversidad¡±, ha a?adido. Para ella, este debate ha estado marcado por el ¡°miedo¡±.

¡°Hoy el negacionismo clim¨¢tico del PP ha salido derrotado en el Parlamento Europeo¡±, ha celebrado el eurodiputado y portavoz de Sumar, Ernest Urtasun, tras la votaci¨®n.

Puedes seguir a CLIMA Y MEDIO AMBIENTE en Facebook y Twitter, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal