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La disputada ley de biodiversidad tropieza de nuevo en la Euroc¨¢mara

La comisi¨®n de Medio Ambiente rechaza en una tensa votaci¨®n la propuesta de Ley para la Restauraci¨®n de la Naturaleza que los conservadores europeos hab¨ªan llamado a tumbar. La normativa ir¨¢ aun as¨ª al pleno de la Euroc¨¢mara, pero llegar¨¢ debilitada

Parlamento Europeo
El futuro de la Ley para la Restauraci¨®n de la Naturaleza queda en manos del pleno de la Euroc¨¢mara en Estrasburgo.picture alliance (dpa/picture alliance via Getty Images)
Silvia Ayuso

La Ley para la Restauraci¨®n de la Naturaleza (LRN) ha sufrido este martes un fuerte traspi¨¦ en el Parlamento Europeo al ser rechazada en la comisi¨®n de Medio Ambiente. Aunque ello no supone su muerte legislativa, vuelve a complicar su camino para convertirse en una de las normas m¨¢s ambiciosas en materia de biodiversidad de la UE y del mundo. La propuesta de la Comisi¨®n Europea, que prev¨¦ reparar el 20% de la superficie terrestre y marina de la UE para 2030 y el conjunto de los ecosistemas que necesiten ser restaurados para 2050, est¨¢ considerada una pieza clave para la transici¨®n verde de los Veintisiete. Pero se ha transformado en un arma arrojadiza pol¨ªtica desde que el Partido Popular Europeo (PPE) llamara a tumbarla, en lo que sus cr¨ªticos ven un nuevo gui?o de su l¨ªder, Manfred Weber, a posiciones de la extrema derecha.

En ese pulso que mantienen desde hace semanas, los conservadores han obtenido este martes un tanto importante ¡ªaunque no definitivo¡ª al lograr, en una votaci¨®n muy tensa, ajustada y, de nuevo, salpicada de acusaciones de manipulaci¨®n y presiones, que lo que finalmente salga de la comisi¨®n de Medio Ambiente al plenario no sea un texto revisado de la ley, sino una propuesta formal de rechazo de la misma.

Mientras miembros del PPE celebraban un voto que, afirman, demuestra que es una ¡°mala ley¡±, el ponente responsable de la propuesta parlamentaria, el socialista espa?ol C¨¦sar Luena, subrayaba que, pese al tropiezo en esta ¨²ltima comisi¨®n, los conservadores no han podido impedir, como buscaban, que el texto muriera en comisiones. ¡°Hemos parado a la coalici¨®n de derecha y extrema derecha y vamos al pleno. Contin¨²a la tramitaci¨®n de la LRN, que es lo que quer¨ªan impedir¡±, ha afirmado en rueda de prensa tras la votaci¨®n.

El eurodiputado espa?ol considera que la estrategia de Weber es un juego peligroso. ¡°Competir con la extrema derecha en los marcos del debate p¨²blico de la extrema derecha. Eso fracasa siempre y est¨¢ empezando a verlo tambi¨¦n en su pa¨ªs¡±, ha lanzado Luena en referencia a la reciente primera victoria del partido ultra AfD en una comarca alemana, Sonneberg, donde el candidato de Alternativa para Alemania se impuso a su rival cristianodem¨®crata de la CDU, hermana de la CSU de Weber.

El PPE obtuvo este martes su victoria gracias a todos los votos de su partido ¡ªentre ellos varios sustitutos elegidos para reemplazar a miembros conservadores originales de la comisi¨®n favorables a la normativa que Weber hab¨ªa ordenado rechazar¡ª y el apoyo de los ultraconservadores de ECR y de la extrema derecha de ID, as¨ª como de cuatro miembros del liberal Renew.

El futuro de la LRN depende ahora del pleno de la Euroc¨¢mara, en un voto que probablemente tendr¨¢ lugar a mediados de julio, aunque los populares prefieren que sea en septiembre. En esa cita, los 705 eurodiputados deber¨¢n votar primero la propuesta adoptada este martes en la comisi¨®n de Medio Ambiente, que es rechazar la ley presentada por la Comisi¨®n. Si esa votaci¨®n fracasa ¡ªy es a lo que se aferran los defensores de la normativa, que afirman que en el pleno los eurodiputados tendr¨¢n una libertad de voto que estuvo m¨¢s restringida en comisiones, donde algunos conservadores fueron sustituidos por otros representantes de su partido para que se siguiera la l¨ªnea de votaci¨®n fijada por el PPE¡ª la LRN volver¨ªa a tener una oportunidad de ser votada en tanto que posici¨®n del Parlamento. Y si eso sucede, se pasar¨ªa, a continuaci¨®n, a las negociaciones a tres bandas para lograr un texto legislativo definitivo consensuado con la Comisi¨®n y con el Consejo de la UE, que hace justo una semana aprob¨® su propia versi¨®n del texto legal en la reuni¨®n de ministros de Medio Ambiente en Luxemburgo. Espa?a, que ostentar¨¢ la presidencia europea de turno a partir del 1 de julio, ya ha dicho que quiere priorizar la aprobaci¨®n de la LRN.

El 15 de junio, el PPE fracas¨® en su primer asalto a la LRN, al no lograr que la misma comisi¨®n de Medio Ambiente aprobara una enmienda a la totalidad de los conservadores y que habr¨ªa supuesto el fin de la normativa. Que los Veintisiete aprobaran tambi¨¦n su propia posici¨®n negociadora sobre la ley una semana m¨¢s tarde ¡ªcon el apoyo de varios gobiernos conservadores¡ª fue un nuevo rev¨¦s para Weber, a quien se atribuye una rencilla personal con la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen (de su misma familia pol¨ªtica) y que ha sido acusado de presionar tanto a eurodiputados como a gobiernos en manos conservadoras para lograr descarrilar la normativa. No lo ha logrado, pero s¨ª ha hecho que se tambalee. Porque la votaci¨®n en una comisi¨®n como la de Medio Ambiente era altamente simb¨®lica, y se produce adem¨¢s despu¨¦s del rechazo que la propuesta legislativa recibi¨® tambi¨¦n en las comisiones de Pesca y Agricultura.

¡°El rechazo de tres comisiones no puede ser ignorado¡±, ha dicho este martes la jefa negociadora del PPE en Medio Ambiente, Christine Schneider. La conservadora alemana ha llamado al vicepresidente de la Comisi¨®n y responsable del Pacto Verde, Frans Timmermans, a retirar la ley y proponer una nueva, extremo que el comisario neerland¨¦s ya ha rechazado puesto que, con las elecciones europeas en menos de un a?o, no dar¨ªa tiempo a elaborar otra propuesta legislativa.

La Ley de Restauraci¨®n de la Naturaleza est¨¢ considerada un elemento clave del gran proyecto de transici¨®n verde europeo y una medida pionera en materia de biodiversidad que, adem¨¢s, ayudar¨¢ a la UE a cumplir los compromisos internacionales acordados en la COP15 de Kunming-Montreal en diciembre de 2022, en particular sobre la restauraci¨®n de ecosistemas.

Pero se ha topado con la oposici¨®n, sobre todo, de algunas organizaciones de agricultores y ganaderos, que dicen estar lidiando ya con numerosas imposiciones medioambientales de Bruselas. El PPE ha querido capitalizar este descontento y, tras participar durante meses en las negociaciones de la propuesta final, acab¨® hace unas semanas levant¨¢ndose de la mesa y llamando a retirarla del todo, alegando que amenaza la seguridad alimentaria ¡ªalgo que numerosos cient¨ªficos rechazan¡ª y que perjudicar¨¢ al campo, entre otros.

¡°Todo el PPE apoya los objetivos del Pacto Verde europeo, sus pilares fundamentales, pero la LRN es el camino inadecuado, es una propuesta impracticable¡±, ha insistido Schneider, que ha recordado que su formaci¨®n ha apoyado muchas otras leyes medioambientales.

A pesar de que tambi¨¦n votaron en contra parte de sus colegas de Renew, el presidente de la comisi¨®n, el franc¨¦s Pascal Canfin, acus¨® a Weber de haber ¡°manipulado¡± la votaci¨®n al forzar el reemplazo de los miembros conservadores de Medio Ambiente que no quer¨ªan rechazar de plano, como exig¨ªa el l¨ªder del PPE, la normativa. Al igual que Luena, Canfin se dijo ¡°optimista¡± de cara al plenario porque, en esa ocasi¨®n, Weber no podr¨¢ sustituir a los eurodiputados rebeldes, ha se?alado. Por su parte, el socialista ha emplazado a la presidenta de la Comisi¨®n a pronunciarse p¨²blicamente a favor de la ley propuesta por su equipo y rechazada por su familia pol¨ªtica. ¡°Estamos esperando la reacci¨®n de Von der Leyen. Todos sabemos que hay una pelea interna importante en el PPE, pero la primera ley de restauraci¨®n de la naturaleza en la historia de Europa no puede depender de una trifulca pol¨ªtica interna de los conservadores¡±, ha advertido.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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