Nueve claves sobre la cumbre del clima: ?por qu¨¦ la COP28 se celebra en Dub¨¢i?

Emiratos ?rabes Unidos acoge la cumbre del clima anual, conocida como COP28, desde este 30 de noviembre y hasta el 12 de diciembre (en principio, porque el final de estas conferencias siempre se suele retrasar). Estas son las claves de una cita que se celebra en la ciudad de Dub¨¢i y organizada bajo el paraguas de Naciones Unidas en la que los combustibles f¨®siles estar¨¢n en el punto de mira. Porque la organiza una de las principales naciones productoras de petr¨®leo y gas y porque se espera que salga un llamamiento a abandonar esta forma de producir energ¨ªa.

1. ?Qu¨¦ es una COP? Las siglas COP en ingl¨¦s se refieren a la Conferencia de las Partes. Es decir, a la reuni¨®n ¡ªnormalmente anual¡ª de los casi 200 pa¨ªses que forman parte de la Convenci¨®n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim¨¢tico. La convenci¨®n se adopt¨® en 1992 y establec¨ªa que los gases de efecto invernadero que emite el ser humano en su actividad cotidiana est¨¢n tras el cambio clim¨¢tico. La convenci¨®n, adem¨¢s, fij¨® que los firmantes deben reducir esos gases. Para desarrollar ese tratado se celebran las COP, en las que participan los delegados y ministros de los casi 200 pa¨ªses del mundo. La primera COP fue en Berl¨ªn en 1995 y la que ahora comienza en Dub¨¢i es la n¨²mero 28.

2. ?Por qu¨¦ la COP se celebra en un pa¨ªs petrolero? En las negociaciones clim¨¢ticas participan todos los pa¨ªses del mundo, desde los m¨¢s grandes a los m¨¢s peque?os, tambi¨¦n aquellos cuya econom¨ªa depende de los combustibles f¨®siles, como es el caso de Emiratos (el 29% de sus ingresos est¨¢n vinculados al petr¨®leo y el gas). Cada a?o la cumbre se celebra en una regi¨®n del planeta y la de 2023 le tocaba a Asia. Emiratos ?rabes Unidos se postul¨® y los pa¨ªses de la regi¨®n lo aceptaron. Luego, el resto de las naciones que participan en las conversaciones clim¨¢ticas tambi¨¦n lo aceptaron. Muchos grupos ecologistas han criticado tambi¨¦n que el presidente de esta cumbre ¡ªcuya designaci¨®n corresponde al pa¨ªs anfitri¨®n y que previsiblemente ser¨¢ respaldado por las naciones en la inauguraci¨®n¡ª sea Sult¨¢n al Jaber, quien adem¨¢s de ser el ministro de Energ¨ªa, es el consejero delegado de ADNOC (Compa?¨ªa Nacional de Petr¨®leo de Abu Dabi), la octava petrolera del mundo.

3. ?Qu¨¦ es el Acuerdo de Par¨ªs? La convenci¨®n marco sirvi¨® para que se aprobara en 1997 el Protocolo de Kioto. Luego, en 2015, se adopt¨® el Acuerdo de Par¨ªs, que obliga a todos los pa¨ªses que se sumen al pacto a acometer recortes de gases de efecto invernadero. La suma de todas esas reducciones debe ser suficiente para que se cumpla el principal objetivo: que el aumento de la temperatura media del planeta a final de siglo no supere los dos grados cent¨ªgrados respecto a los niveles preindustriales y, en la medida de lo posible, que no rebase los 1,5. Ese es el l¨ªmite que establece la ciencia para evitar los efectos m¨¢s catastr¨®ficos de una situaci¨®n que en estos momentos no se puede revertir. El planeta est¨¢ ya en un calentamiento de unos 1,2 grados.

4. ?Est¨¢ encaminado el mundo hacia el cumplimiento del Acuerdo de Par¨ªs? No. Los estudios cient¨ªficos ¡ªliderados por el IPCC, el grupo de expertos que asesoran a Naciones Unidas¡ª y los diferentes organismos vinculados a la ONU advierten de que los pa¨ªses no est¨¢n encaminados para cumplir esas metas de Par¨ªs. Aunque desde la firma del acuerdo en 2015 se han producido avances, los planes actuales llevan a un incremento de la temperatura de entre 2,1 y 2,8 grados porque los recortes de los gases de efecto invernadero son insuficientes. La concentraci¨®n en la atm¨®sfera de estos gases no ha dejado de aumentar y este 2022 han vuelto a marcar otro r¨¦cord. Esto ha causado ya da?os que ser¨¢n ¡°irreversibles¡± durante ¡°siglos o milenios¡± y lleva a un incremento de la intensidad y la frecuencia de los fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos, como ha establecido el IPCC en su ¨²ltima gran revisi¨®n sobre la ciencia clim¨¢tica. Ese estudio advierte de que el cambio clim¨¢tico es ¡°una amenaza para el bienestar humano y la salud del planeta¡± y de que la ¡°ventana de oportunidad¡± que la humanidad tiene para asegurarse ¡°un futuro habitable y sostenible para todos¡± se ¡°cierra r¨¢pidamente¡±. Esto se traduce en que cada a?o que pasa sin que las emisiones caigan r¨¢pidamente es mucho m¨¢s complicado cumplir la meta de los 1,5 grados.

5. ?Qu¨¦ son las NDC? La Contribuci¨®n Determinada a Nivel Nacional, m¨¢s conocida en la jerga de las negociaciones clim¨¢ticas por sus siglas en ingl¨¦s, NDC, son los planes de recorte de emisiones a los que se comprometen las naciones firmantes del Acuerdo de Par¨ªs. Las actuales NDC plantean los recortes hasta 2030 y son insuficientes (llevan a ese calentamiento de entre 2,1 y 2,8 grados). En la COP28 se debe hacer el primer balance oficial de los esfuerzos desde la entrada en vigor del Acuerdo de Par¨ªs. Saber en qu¨¦ punto est¨¢n los planes clim¨¢ticos debe servir, entre otras cosas, para preparar la siguiente tanda de planes nacionales. Las nuevas NDC se presentar¨¢n en 2025 y abarcar¨¢n hasta 2035. Y lo que buscan los pa¨ªses m¨¢s ambiciosos en la lucha contra el cambio clim¨¢tico es que en el balance ya se fijen las medidas que se deben adoptar para que el calentamiento se quede dentro de los l¨ªmites de seguridad.

6. ?Por qu¨¦ est¨¢n los combustibles f¨®siles en el punto de mira? El carb¨®n, el petr¨®leo y el gas son los principales responsables del cambio clim¨¢tico, ya que son la mayor fuente emisora de gases de efecto invernadero. Por eso la ciencia establece que el mundo debe desengancharse de estos combustibles. La principal alternativa son las renovables. Y de la COP28 se espera que salga un mandato para que se triplique la potencia renovable en el mundo, lo que supone pasar de los 3.400 gigavatios (GW) de 2022 a unos 11.000 en 2030. Pero no es suficiente con triplicar las renovables, tambi¨¦n se necesita duplicar las tasas de eficiencia (consumir menos energ¨ªa) y, sobre todo, trazar una ruta clara de abandono de todos los combustibles f¨®siles. Conseguir un llamamiento robusto a ese abandono, que podr¨ªa incluirse en el balance, ser¨ªa una se?al para que luego las naciones lo incluyan tambi¨¦n en sus planes clim¨¢ticos.

7. ?Qu¨¦ son la captura y compensaciones de carbono? Para la mayor¨ªa de los expertos, es una soluci¨®n residual que debe usarse solo en los procesos (por ejemplo, industriales) en los que no existe casi alternativa para eliminar sus emisiones, principalmente de di¨®xido de carbono. Para la industria f¨®sil es una puerta trasera por la que seguir extrayendo y vendiendo carb¨®n, petr¨®leo y gas. La captura y almacenaje, una costosa t¨¦cnica muy poco extendida, consiste en capturar las emisiones de una instalaci¨®n y retenerlas para que no acaben en la atm¨®sfera. A eso se le unen las compensaciones de las emisiones con, por ejemplo, bosques. En ambos casos el problema no se ataca de ra¨ªz. En la jerga clim¨¢tica, cuando se habla de la eliminaci¨®n de los combustibles f¨®siles ¡°sin disminuir¡± ¡ªunabated, en ingl¨¦s¡ª se est¨¢ dejando abierta esa incierta puerta a la captura y el almacenaje.

8. ?Qui¨¦nes son los principales emisores de gases de efecto invernadero? Seg¨²n los datos oficiales de la ONU, en 2021 China fue el principal emisor de gases de efecto invernadero, con el 30% del total mundial. Le siguen a gran distancia EE UU (11%), India (7%), la UE (7%) y Rusia (5%). Pero si se atiende a las responsabilidades hist¨®ricas, la cosa cambia algo. Si se toman como referencia todas las emisiones acumuladas entre 1850 y 2021, EE UU es el primero, con el 17%. Le siguen en esta clasificaci¨®n China (12%), la UE (10%), Rusia (6%) e India (5%).

9. ?Qu¨¦ m¨¢s se puede esperar de la cumbre de Dub¨¢i? Est¨¢ claro que las responsabilidades de la crisis clim¨¢tica hay que buscarlas en el G-20. Parad¨®jicamente, son otros los m¨¢s afectados. Muchos de los pa¨ªses m¨¢s vulnerables son precisamente los menos responsables de esta crisis y adem¨¢s tienen menos capacidades para hacer frente a sus efectos. En la anterior cumbre, celebrada en la ciudad egipcia de Sharm el Sheij, sali¨® el compromiso de crear un fondo de p¨¦rdidas y da?os para compensar a los pa¨ªses m¨¢s vulnerables. Y de la cumbre de Dub¨¢i deber salir ya ese fondo, al que se espera que no solo contribuyan los pa¨ªses desarrollados.

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