Transportes inicia el proceso para exigir la devoluci¨®n de fondos europeos a ciudades que actuaron contra carriles bici

El Gobierno se pone serio con las regresiones en movilidad sostenible que han hecho varios ayuntamientos del PP, que han eliminado carriles bici y carriles bus para dar m¨¢s sitio al coche. Muchas de esas actuaciones se pagaron con fondos europeos Next Generation, por lo que cualquier modificaci¨®n requiere de la aprobaci¨®n previa del Ministerio de Transportes. El departamento de ?scar Puente ha enviado este lunes una resoluci¨®n ¡ªa la que ha tenido acceso EL PA?S¡ª a uno de estos consistorios, el de Murcia (PP), en la que le niega los cambios que pretend¨ªa hacer en el proyecto ¡ªdejar sin construir varios tramos de carriles bus y carriles bici¡ª y le da cinco d¨ªas para responder. Es la primera vez que se pone en marcha este proceso, que abre la puerta a exigir la devoluci¨®n de entre 10 y 20 millones de euros. En el ministerio est¨¢n analizando otras actuaciones similares.

El Ejecutivo espa?ol moviliz¨® 1.500 millones de euros de los fondos europeos en dos convocatorias (2022 y 2023) para impulsar el desarrollo de zonas de bajas emisiones y otras actuaciones en movilidad sostenible urbana. Sin embargo, el pasado mayo la derecha se estren¨® en muchas alcald¨ªas eliminando carriles bici (por ejemplo, en Logro?o, Valencia, Elche, Valladolid, Gij¨®n o Palma) y anunciando que sus futuras zonas de bajas emisiones reducir¨ªan sus proyectos iniciales. En septiembre, Transportes ya advirti¨® por carta a las 200 localidades receptoras ¡ªde todo signo pol¨ªtico¡ª que les retirar¨ªan las subvenciones si no realizaban los proyectos a los que se hab¨ªan comprometido.

Ahora, el ministerio va un paso m¨¢s all¨¢ y analiza modificaciones concretas en algunas de estas urbes que estima que est¨¢n incumpliendo sus compromisos. El primero caso es el del Ayuntamiento de Murcia, que recibi¨® una subvenci¨®n de 20,7 millones de euros para ejecutar cinco actuaciones encaminadas a ¡°promover una movilidad sostenible, activa, segura y conectada¡±. Los fondos se otorgaron en mayo de 2022, el marco de la primera convocatoria del Programa de ayudas a municipios para la implantaci¨®n de zonas de bajas emisiones y transformaci¨®n digital y sostenible del transporte urbano del Plan de Recuperaci¨®n.

De las cinco iniciativas subvencionadas, el Gobierno municipal murciano solicit¨® en agosto del pasado a?o modificar el alcance de dos proyectos encaminados a priorizar la movilidad activa y el uso del transporte p¨²blico con la transformaci¨®n f¨ªsica de varias calles de la ciudad. Se trata de un proyecto para construir carriles bici por 7,3 millones de euros, y otros 2,4 para construir carriles bus (casi 10 en total), en ambos casos quitando sitio al coche.

El Consistorio ha pedido suprimir parte de la primera actuaci¨®n, dejando sin ejecutar ocho de los 34 kil¨®metros de carriles bici previstos (entre ellos, los del paseo de Garay, calles de la Gloria y Princesa, y avenidas Infante don Juan Manuel, Alicante y Juana Jug¨¢n). Adem¨¢s, ha solicitado suprimir otros dos kil¨®metros de carriles bus de los cuatro proyectados (como los del paseo de Garay y los de las avenidas Ciudad de Almer¨ªa, Alicante y Juana Jug¨¢n).

El Ayuntamiento alega una ¡°alteraci¨®n sobrevenida¡± para eliminar estos proyectos que no justifica. En el caso de los carriles bici, el Consistorio se?ala que primero hay que realizar un estudio integral de los barrios, mientras que en los carriles bus apela a ¡°criterios t¨¦cnicos de dise?o relacionados con su funcionalidad¡±. Se trata de razones similares a las que han ofrecido p¨²blicamente los portavoces municipales en otras urbes, que han defendido eliminar carriles bici reci¨¦n construidos porque estaban ¡°mal hechos¡± o porque ¡°molestan al tr¨¢fico¡±.

Alteraciones no justificadas

La Secretar¨ªa General de Movilidad Sostenible, creada hace un mes con ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia a la cabeza, es el departamento que ha analizado el caso y ha enviado la resoluci¨®n, a la que ha tenido acceso EL PA?S. Este organismo considera que la propuesta de modificaci¨®n altera la naturaleza y objetivos de la subvenci¨®n, algo prohibido por la normativa reguladora de estas ayudas, ya que se propone sustituir algunos tramos de v¨ªa ciclista y de plataforma reservada para autob¨²s por una pasarela peatonal-ciclista y por un tramo de carril bici distinto. La plataforma de autob¨²s reservada es una tipolog¨ªa diferente a las nuevas actuaciones propuestas, con lo que, seg¨²n el departamento, se modifican los objetivos que se establec¨ªan en el proyecto original.

Adem¨¢s, la Secretar¨ªa recuerda que las ayudas se concedieron en concurrencia competitiva, lo que implica que los fondos se otorgaron en funci¨®n de la puntuaci¨®n obtenida por el proyecto. La puntuaci¨®n de la solicitud habr¨ªa sido diferente si hubiera respondido al planteamiento actual municipal, ya que se pide ejecutar nuevas actuaciones y variar las condiciones t¨¦cnicas de dos de las actuaciones concedidas.

El Ayuntamiento murciano dispone ahora de cinco d¨ªas para efectuar las alegaciones que estime, dado que, seg¨²n entiende el ministerio, los cambios no se pueden incluir en las causas justificadas que recogen las bases de la convocatoria. Si las explicaciones no satisfacen al departamento, se abre la puerta a que tengan que devolver los casi 10 millones de euros que recibieron las dos actuaciones, as¨ª como intereses de demora y penalizaciones por no ejecutar lo acordado. De hecho, incluso se podr¨ªa exigir la devoluci¨®n de la ayuda ¨ªntegra, 20,7 millones. Las bases recogen que los proyectos deben estar finalizados y en funcionamiento antes del 31 de diciembre de este a?o.

La medida podr¨ªa extenderse a otras regresiones en la movilidad sostenible realizadas de forma similar en toda Espa?a. Adem¨¢s, al menos 62 urbes recibieron fondos para poner en marcha zonas de bajas emisiones en la primera convocatoria de estas ayudas, a las que est¨¢n obligados por ley las 151 localidades de m¨¢s de 50.000 habitantes. Aquellas ciudades que hayan apostado por reducir su futura ¨¢rea de tr¨¢fico restringido ¡ªy no hayan obtenido permiso del ministerio para hacerlo¡ª se arriesgan tambi¨¦n a tener que devolver ese dinero.

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