Las pel¨ªculas se proteger¨¢n como si fueran monumentos

El ministro de Cultura, Jos¨¦ Manuel Rodr¨ªguez Uribes, llevar¨¢ este martes al Consejo de Ministros el anteproyecto de la reforma de la ley de Patrimonio Hist¨®rico firmada en 1985 por el tambi¨¦n socialista Javier Solana, seg¨²n ha podido saber EL PA?S. La norma, una de las m¨¢s longevas de la democracia, ¡°necesitaba una adecuaci¨®n a la realidad de los bienes culturales del siglo XXI¡±, aseguran fuentes del ministerio. La de ma?ana ser¨¢ una primera lectura de la propuesta, sujeta a cambios. La actualizaci¨®n pretende ¡°prevenir, combatir y sancionar con mayor eficacia las pr¨¢cticas de expolio¡±; la adaptaci¨®n a una decena de tratados de la Unesco y otros organismos que Espa?a ha suscrito en las tres ¨²ltimas d¨¦cadas; as¨ª como garantizar que la norma estatal se impone sobre ciertos criterios auton¨®micos para as¨ª garantizar la debida protecci¨®n de los bienes. Tambi¨¦n ampl¨ªa sus campos de acci¨®n a la salvaguarda del patrimonio audiovisual y cinematogr¨¢fico, industrial, inmaterial y subacu¨¢tico, categor¨ªas todas que no estaban en las prioridades sociales en 1985 y que ahora, sin embargo, han cobrado mayor protagonismo.

Otra novedad destacada es que la ley de 2015 de Patrimonio Inmaterial del PP se integra con la de 1985 en un ¨²nico texto. La norma aprobada por los populares sin el consenso de los grupos parlamentarios implica la protecci¨®n de la identidad y el car¨¢cter plural que forman las expresiones de un pa¨ªs. En Espa?a, la Unesco ha declarado bienes de este tipo la dieta mediterr¨¢nea, la fiesta de los patios de C¨®rdoba, el flamenco, las fallas, los castells, el silbo gomero o la representaci¨®n sacrol¨ªrica del misterio de Elche.

La reforma crea una nueva categor¨ªa de ¡°bien de inter¨¦s mundial¡± que ¡°se aplicar¨¢ a los monumentos y conjuntos declarados Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco¡±. Es decir, se pretende conseguir una doble protecci¨®n para monumentos como la catedral de Burgos, cuya reforma de las puertas a cargo del artista Antonio L¨®pez ha suscitado dudas por parte de la Unesco. La ¨²ltima palabra ya no depender¨¢ de la Comisi¨®n General de Patrimonio, en este caso de Castilla y Le¨®n, sino que ser¨¢ compartida con el Estado. Con esta decisi¨®n, el Gobierno refuerza la protecci¨®n estatal por encima de la de las comunidades.

Para tratar de impedir el expolio, la propuesta legislativa prev¨¦ modificar el r¨¦gimen de infracciones y sanciones ¡°que no siempre se pod¨ªan aplicar bien¡±. El texto especifica una de estas nuevas infracciones: ¡°El incumplimiento del deber de informar del descubrimiento de objetos y restos arqueol¨®gicos¡±. Cultura busca ¡°dar m¨¢s precisi¨®n al r¨¦gimen de los bienes que han salido ilegalmente de Espa?a¡±. La ley actual ya establece que quienes saquen una pieza fuera de las fronteras pueden incurrir a un delito de contrabando.

Contra otro eccehomo de Borja

El ministerio quiere adem¨¢s ampliar el concepto de patrimonio y por eso reconocer¨¢ el industrial (hasta ahora se contemplaba en un plan nacional de 2001) y el subacu¨¢tico. Cultura saldar¨¢ asimismo una deuda pendiente al proteger el Patrimonio Cinematogr¨¢fico y Audiovisual (una solicitud del Consejo de Europa). Con especial protecci¨®n a la Filmoteca Espa?ola, que le da la consideraci¨®n de archivo y como tal est¨¢ protegido como bien de inter¨¦s cultural.

Por primera vez, se definir¨¢ y regular¨¢ el paisaje cultural, esos espacios que cambian con el paso del tiempo por intervenci¨®n de las personas y del propio medio natural y acaban adquiriendo una serie de cualidades que los convierten en identidad de una comunidad. ?Ejemplos? La Vega Baja de Toledo, amenazada en los ¨²ltimos a?os, o el entorno natural alrededor de un monasterio de inter¨¦s art¨ªstico. Y se aprobar¨¢n planes de salvaguardia de los monumentos para evitar, especifica el texto, cat¨¢strofes como el incendio de N?tre Dame de Par¨ªs.

El Gobierno tambi¨¦n pretende ¡°precisar las condiciones para la exportaci¨®n de bienes culturales¡±, acorde a un reglamento de 2008. Y quienes consigan el permiso de exportaci¨®n otorgado por la Junta de Calificaci¨®n no tendr¨¢n que pagar una tasa en una posible venta en el exterior. El nuevo texto proh¨ªbe asimismo ¡°el uso no autorizado de detectores de metales para evitar la destrucci¨®n de yacimientos¡±. Hasta ahora estos aparatos estaban prohibidos solamente en unas pocas Comunidades aut¨®nomas. En este cap¨ªtulo de protecci¨®n del patrimonio, se establece ¡°la obligatoriedad de un proyecto de conservaci¨®n suscrito por personal t¨¦cnico competente para las intervenciones de conservaci¨®n, restauraci¨®n y rehabilitaci¨®n del patrimonio cultural¡±. Es decir, Cecilia Gim¨¦nez no podr¨ªa volver a restaurar por su cuenta y riesgo una pintura como el ya famoso eccehomo de Borja. La ley garantizar¨¢ que ese solo puede ser un trabajo para profesionales acreditados.

En el cap¨ªtulo de los bienes eclesi¨¢sticos, ¡°se proh¨ªbe a la Iglesia enajenar los bienes de inter¨¦s cultural salvo que se transmitan al Estado u otras Administraciones P¨²blicas. Esta prohibici¨®n ya exist¨ªa en los bienes muebles eclesi¨¢sticos¡±, especifica la reforma, que no determina si finalmente se urgir¨¢ a las comunidades a terminar los inventarios de la Iglesia; es decir, la informaci¨®n organizada que permita conocer todo su patrimonio y su ubicaci¨®n.