El inicio del fin de un sistema clientelar en las federaciones deportivas

Como sucedi¨® en 2017 con el encarcelamiento y la posterior inhabilitaci¨®n de ?ngel Mar¨ªa Villar como presidente de la Real Federaci¨®n Espa?ola de F¨²tbol (RFEF), el caso Rubiales ha vuelto a destapar un sistema clientelar con los presidentes de las federaciones territoriales en la c¨²spide de la pir¨¢mide. Son solo 19, pero manejan la asamblea de 140 componentes ¡ªellos y el propio presidente son miembros natos¡ª, que eligen al presidente del f¨²tbol espa?ol cada cuatro a?os. Su ascendencia, principalmente sobre los asamble¨ªstas que no pertenecen al profesionalismo (29 clubes, 18 jugadores, 10 entrenadores y siete ¨¢rbitros) m¨¢s sus propios 19 votos les garantizan de salida una mayor¨ªa sobrada (76) en cualquier votaci¨®n. Normalmente, solo los 20 clubes profesionales y alg¨²n d¨ªscolo entre los equipos regionales son oposici¨®n al rodillo asambleario puesto a disposici¨®n del presidente del f¨²tbol espa?ol.

La Orden Ministerial que regula las elecciones es el embri¨®n del empoderamiento de los barones de las territoriales en las federaciones deportivas. Las circunscripciones para elegir a los asamble¨ªstas, salvo en el caso del profesionalismo, son de car¨¢cter auton¨®mico. Esto propicia que los mandamases regionales controlen a los candidatos a ser miembros de la asamblea. ¡°Cualquier club o ¨¢rbitro que intente presentarse a asamble¨ªsta sin el visto bueno del presidente de una territorial sabe que puede tener problemas. Las estad¨ªsticas dicen que muchas veces solo hay un club, un ¨¢rbitro o un jugador candidato a asamble¨ªsta y es el elegido por el bar¨®n correspondiente¡±, revela un exempleado de la federaci¨®n que estuvo inmerso en varios procesos electorales.

El Gobierno de Pedro S¨¢nchez, en su intento por derrocar a Luis Rubiales, ha percibido el poder que ostentan los barones territoriales a la vez que recib¨ªa el mensaje de la sociedad de que tanto las estructuras de la federaci¨®n como el sistema electoral necesitaban una renovaci¨®n profunda. El Consejo Superior de Deportes, presidido por V¨ªctor Francos, trabaja desde hace un par de semanas en un borrador que modifique la citada orden ministerial que regula los procesos electorales. Seg¨²n fuentes del CSD, la nueva orden ministerial pivotar¨¢ sobre tres ejes: democratizaci¨®n, igualdad de g¨¦nero e inclusi¨®n. El texto que est¨¢n trabajando los servicios jur¨ªdicos del organismo gubernamental refuerza la transparencia con medidas para la publicidad y difusi¨®n de los procesos electorales, de manera que a ning¨²n elector se le pasen desapercibidos los plazos. El fin, seg¨²n fuentes ministeriales, es fomentar, facilitar e incrementar la participaci¨®n en los procesos electorales, haciendo que sean m¨¢s abiertos y democr¨¢ticos. Por otro lado, se garantizar¨¢ que la representatividad de las asambleas se ajuste a la ley org¨¢nica 3/2017, con una presencia equilibrada de hombres y mujeres. Esto, a juicio del CSD, corregir¨¢ la masculinizaci¨®n de los ¨®rganos federativos.

Otro de los ejes ser¨¢ la inclusi¨®n de las personas con discapacidad, toda vez que la nueva Ley del Deporte pretende facilitar la integraci¨®n de todas las personas deportistas ¡ªcon y sin discapacidad¡ª bajo la misma federaci¨®n. El borrador a¨²n no perfila si las circunscripciones ser¨¢n estatales para todos los estamentos que componen las asambleas, pero los tres ejes normativos restar¨¢n control a los barones en la elecci¨®n de los asamble¨ªstas.

Los servicios jur¨ªdicos del CSD tambi¨¦n trabajan en el desarrollo reglamentario de la nueva Ley del Deporte en sus disposiciones sancionadoras para dotarse de m¨¢s herramientas y evitar que conductas como las de Rubiales no fueran catalogadas como muy graves por el Tribunal Administrativo del Deporte (TAD). La resoluci¨®n del tribunal deportivo no calific¨® muy grave el beso no consentido a Jennifer Hermoso, lo que impidi¨® al CSD imponer una suspensi¨®n temporal y la posterior inhabilitaci¨®n al presidente dimitido. La decisi¨®n del TAD puso en alerta al Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez sobre la longitud de los tent¨¢culos del sistema clientelar instalado en la federaci¨®n. Uno de los miembros del TAD, Jaime Caravaca, es sobrino de Ram¨®n Caravaca, socio a su vez del despacho GC que dirige Tom¨¢s Gonz¨¢lez Cueto, asesor externo jur¨ªdico de la RFEF. Este factura por sus servicios al ente federativo cientos de miles de euros, adem¨¢s de tener a su hija trabajando en los servicios jur¨ªdicos de la entidad. Tras los despidos del secretario general, Andreu Camps, y del director de integridad, Miguel Garc¨ªa Caba, Gonz¨¢lez Cueto es el gran basti¨®n del rubialismo que a¨²n mantiene su relaci¨®n con la federaci¨®n. El presidente de la gestora Pedro Rocha a¨²n no se ha atrevido a cortar la relaci¨®n mercantil con Gonz¨¢lez Cueto. Fuentes federativas aseguran que el motivo no es otro que Ram¨®n Caravaca lleva la defensa de los barones imputados en la Operaci¨®n Soule que acab¨® con los 29 a?os de Villar al frente de la federaci¨®n.

Ejemplos como el de Jacinto Alonso (La Rioja) cuya corredur¨ªa llevaba gran parte de los seguros de la federaci¨®n son muestra del sistema clientelar descrito en su auto por el juez Pedraz y con el que Villar se aseguraba el apoyo de los barones. Este modelo tan descarado fue cambiado por Rubiales en 2019 por la asignaci¨®n de 100.000 euros al a?o para profesionalizar la gesti¨®n de las territoriales. El resultado fue que barones como Francisco Soteras (Catalu?a), Rafael Louz¨¢n (Galicia), Francisco D¨ªez (Madrid) o Salvador Gomar (Valencia), entre otros, se han incluido la ayuda federativa en su sueldo como presidentes regionales tal y como qued¨® reflejado en las actas de sus respectivas asambleas. ¡°Rubiales ha regado de dinero a las territoriales, su gesti¨®n es la mejor de la historia¡±, defiende un bar¨®n rubialista contrario a que el beso a Jennifer Hermoso supusiera el fin del dirigente granadino.

La nueva orden ministerial que regula las elecciones puede ser el inicio del fin de los sistemas clientelares en las federaciones deportivas espa?olas. Est¨¢ por ver si esto es del agrado de Alejandro Blanco, presidente del Comit¨¦ Ol¨ªmpico Espa?ol, gran defensor tanto de las gestiones de Villar como de la de Rubiales y del actual sistema electoral. No es descartable que el CSD tenga que enfrentarse a una rebeli¨®n de las federaciones aglutinadas bajo el liderazgo de Blanco.

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