SALT: las razones de un fracaso

Hay varias razones que explican el fracaso de las negociaciones de los Estados Unidos con la Uni¨®n Sovi¨¦tica sobre el control de armas nucleares.Y quiz¨¢s haya sido oportuno que ese fracaso se haya producido en este preciso momento.La Administraci¨®n Carter se encuentra a¨²n en sus comienzos y ya todo est¨¢ muy avanzado en el r¨¦gimen de Brejnev para que la propuesta de Washington pudiera ser aceptada por el Politbur¨®, que no sabe muy bien qu¨¦ desea exactamente el presidente norteamericano, ni cu¨¢nto tiempo permanecer¨¢ Brejnev en su puesto. Este aspecto de la salud del actual l¨ªder de la URSS puede convertirse en un factor cr¨ªtico en el futuro.

Mucho antes ya de este viaje, Carter sugiri¨® la conveniencia de contactos. personales con Brejnev y Gromiko. Pero para ello hab¨ªa un tiempo l¨ªmite. El nuevo presidente pod¨ªa, en los primeros meses de su Gobierno, tomar iniciativas en cuestiones fundamentales como el desarme, y obtener el apoyo del Senado. M¨¢s tarde resultar¨ªa dif¨ªcil lograr ese consentimiento.

Los sovi¨¦ticos han dicho niet a todo. S¨®lo convienen en organizar unos comit¨¦s de estudio encargados de abordar los diversos problemas que plantea la reducci¨®n y el control del armamento estrat¨¦gico. Aceptan tambi¨¦n que se hable de todo ello en el pr¨®ximo mes de mayo, en Ginebra. Mosc¨² esper¨® mucho tiempo para ver c¨®mo en Estados Unidos pasaba el poder de un presidente a otro. Ahora, Washington tendr¨¢ probablemente que esperar, tambi¨¦n bastante, para ver lo que sucede despu¨¦s de Brejnev. Los antecedentes hist¨®ricos no son muy alentadores. Cada uno de los sucesores de Lenin, Stalin, Malenkov, etc¨¦tera, tuvieron siempre que contar con los militares sovi¨¦ticos, y adem¨¢s su estusiasmo en materia de desarme no ha sido nunca excesivo.

Lo principal es que Carter ha propuesto a su propio pa¨ªs un programa revolucionario de reducci¨®n de armamento. Dej¨® s¨®los a los sovi¨¦ticos sabiendo lo que hac¨ªa. As¨ª los sovi¨¦ticos han de pensar ahora en el plan; lo cual no es una mala cosa.