El deporte espa?ol mantiene su r¨¦gimen econ¨®mico y jur¨ªdico

El deporte se incorpor¨® ayer a la Administraci¨®n del Estado con la publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado del real decreto-ley de 1 de abril sobre reestructuraci¨®n de los ¨®rganos dependientes del Consejo Nacional y nuevo r¨¦gimen jur¨ªdico de las asociaciones, funcionarios y patrimonio del Movimiento.

No obstante, y a tenor del articulado del real decreto-ley, ser¨¢ el Gobierno quien pueda c¨¢mbiar las estructuras deportivas, porque se mantiene intacto el r¨¦gimen especial jur¨ªdico y econ¨®mico establecido por la ley de Educaci¨®n F¨ªsica. Y esto significa que el deporte seguir¨¢ viviendo a costa de las quinielas y se regir¨¢ por normas que son -algunas de ellas- inconstitucionales. El real decreto-ley crea una Subsecretaria de la Familia, la Juventud y el Deporte, de la que depender¨¢ la Direcci¨®n General de Educaci¨®n F¨ªsica y Deportes. En la disposici¨®n final cuarta se dice: ?Lo dispuesto en el presente real decreto-ley se entender¨¢ sin perjuicio del r¨¦gimen especial jur¨ªdico y econ¨®mico que, en materia deportiva, establece la ley de Educaci¨®n F¨ªsica de 23 de diciembre de 1971.?

En el aspecto jur¨ªdico, mantener la normativa vigente podr¨ªa llevar a que se produjeran anacronismos dentro de la propia Administraci¨®n del Estado. La ley de Educaci¨®n F¨ªsica y Deportes ampara disposiciones de rango inferior que atentan contra derechos contemplados en la Constituci¨®n. Para referirnos a casos concretos baste citar el p¨¢rrafo final de la cl¨¢usula quinta del contrato que liga a un jugador profesional de f¨²tbol con un club, en la que se hace una ?renuncia expresa a la jurisdicci¨®n de toda autoridad o tribunal y a cualquier otro derecho o procedimiento que no sean los establecidos en los reglamentos de la Federaci¨®n Espa?ola de F¨²tbol?. Este es un ataque directo al derecho que todos los espa?oles tienen de acudir libremente a los tribunales de justicia y que la ley de Contratos de Trabajo y el C¨®digo Civil califican de irrenunciable.

En el aspecto econ¨®mico tambi¨¦n mantiene el real decreto-ley las bases que sustentan el deporte, que, fundamentalmente, son las quinielas. El art¨ªculo 28 de la ley de Educaci¨®n F¨ªsica ya contemplaba que ?las Diputaciones Provinciales, en cuanto as¨ª lo consientan sus obligaciones legales de car¨¢cter ben¨¦fico, aplicar¨¢n en cada presupuesto anual la cantidad que hubieren percibido en el ejercicio anterior por su participaci¨®n en las Apuestas Mutuas, a fines deportivos de car¨¢cter aficionado?. Los partidos del dorningo seguir¨¢n siendo el man¨¢ del deporte espa?ol; al menos, en este per¨ªodo de transici¨®n.

Benito Castej¨®n pretende un r¨¦gimen jur¨ªdico y econ¨®mico aut¨®nomo para el deporte en Espa?a. Hasta ahora el ¨²nico cambio radica en el paso de una dependencia pol¨ªtica a otra administrativa.

El real decreto-ley de 1 de abril, a continuaci¨®n de la disposici¨®n final cuarta, establece que ?se autoriza al Gobierno para realizar por decreto las adaptaciones pertinentes a los efectos se?alados en el p¨¢rrafo anterior?. Esto significa que ser¨¢ el propio Gobierno el que en su d¨ªa modifique las estructuras en las que reposa el deporte en Espa?a, alguna de cuyas especialidades, el f¨²tbol por ejemplo, est¨¢ al margen de la ley.