Ma?ana comienza en Par¨ªs la ¨²ltima fase de la conferencia Norte-Sur

La Conferencia para la Cooperaci¨®n Econ¨®mica Internacional, nacida a ra¨ªz de la crisis del petr¨®leo, en oto?o de 1973, prepara su fase final, con una reuni¨®n ministerial de veintisiete participantes de pa¨ªses industrializados y pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, a celebrar en Par¨ªs del 30 de mayo al 1 de junio.

Espa?a forma parte del grupo de pa¨ªses industrializados y colabora en la comisi¨®n de materias primas.Calificada de punto de partida para un nuevo orden econ¨®mico internacional, para unos, y de espejismo pol¨ªtico, para otros, la CCEI, denominada tambi¨¦n ?Di¨¢logo Norte-Sur?, por agrupar a pa¨ªses ricos del hemisferio Norte y pa¨ªses pobres del hemisferio Sur, pretende establecer relaciones m¨¢s arm¨®nicas entre el bloque occidental industrializado y el Tercer Mundo.

Cuatro comisiones han trabajado, desde 1975, en los problemas espec¨ªficos de la energ¨ªa, materias primas, finanzas y desarrollo. A finales de 1976, se esperaba la conclusi¨®n del ?Di¨¢logo Norte-Sur?. El vac¨ªo pol¨ªtico, creado por las elecciones norteamericanas, aconsejaron aplazarlo. Hoy, las condiciones pol¨ªticas parecen inmejorables para concluir los trabajos.

Por parte industrializada, la cumbre de Londres de primeros de mes y la postura com¨²n de los nueve de la CEE, son factores positivos. De lado de pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo se concede un voto de confianza a la posible decisi¨®n de los pa¨ªses productores de petr¨®leo de unificar los precios hasta finales de a?o.

Problema de conciencia colectiva

Despu¨¦s de dos decenios de desarrollo, de 1950 a 1970, para los pa¨ªses industrializados, la descolonizaci¨®n y la independencia del Tercer Mundo no se acompa?aron de una reducci¨®n de distancias entre pa¨ªses ?ricos? y pa¨ªses ?pobres?. Al contrario, el foso fue aumentando en favor de los pa¨ªses con econom¨ªa capitalista.

El bloque del Tercer Mundo estuvo -lo est¨¢ todav¨ªa en muchos casos- a merced de unas potentes organizaciones econ¨®micas que obten¨ªan materias primas, a bajo precio, y vend¨ªan caros productos manufacturados. Los industrializados ganaban a lo largo de todo el circuito econ¨®mico.

Sobre ?crisis? del petr¨®leo, existen muchas tesis y contradicciones, que van desde el despertar de la conciencia econ¨®mica del Tercer Mundo, hasta la provocaci¨®n de la ?crisis? por parte de las multinacionales, a fin de aumentar sus beneficios y contar con liquidez monetaria para invertir en otros sectores energ¨¦ticos. De cualquier forma, el oto?o de 1973 fue el punto de partida para una toma de conciencia del Tercer Mundo, due?o de riquezas naturales, necesarias para el desarrollo industrial.

Al cartel de la OPEP han seguido otros para muchas materias primas. Los pa¨ªses productores reclaman, o imponen, una distribuci¨®n m¨¢s justa de la renta mundial, y para ello utilizan sus ¨²nicas armas: las riquezas naturales.

La idea del ?Di¨¢logo Norte-Sur?, fraguada durante la cumbre europea de Copenhague, en diciembre de 1973, pretend¨ªa limitar el di¨¢logo entre pa¨ªses industrializados y pa¨ªses productores de petr¨®leo. Algunos pa¨ªses, como Argelia, lucharon por una ampliaci¨®n del ?Di¨¢logo Norte-Sur? al conjunto de pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo.

Orden econ¨®mico mundial m¨¢s justo

?Un orden econ¨®mico mundial m¨¢s justo? es la reivindicaci¨®n global de los pa¨ªses del Tercer Mundo, que cuentan con el 75 % de la poblaci¨®n mundial, pero s¨®lo el 10 % de la riqueza.

Los especialistas destacan que los pa¨ªses del Este no han querido asociarse al ?Di¨¢logo Norte-Sur? y se preguntan c¨®mo ser¨¢ posible aplicar los resultados de la conferencia, y si llegar¨¢n a controlar los Gobiernos la docena de sociedades multinacionales que monopolizan, en realidad, el mercado de materias primas.

Despu¨¦s de una serie de reuniones de expertos, celebradas esta semana paralelamente en Par¨ªs y Bruselas, las cuatro comisiones del ?Di¨¢logo Norte-Sur? esperan conseguir compromisos finales en:

Energ¨ªa. Tomada como punto de partida, como objetivo ¨²nico de la CCEI, hoy es un punto m¨¢s. Su principal misi¨®n ha sido frenar el choque frontal entre pa¨ªses productores y consumidores. Es, sin embargo, uno de los puntos donde cabe esperar menores progresos.

Materias primas. A iniciativa de la CEE se acepta la creaci¨®n de un ?fondo com¨²n?, cuya misi¨®n ser¨¢ una estabilizaci¨®n de precios de materias primas, garantizando unos recursos a los pa¨ªses productores. Una revisi¨®n peri¨®dica a precios, producto por producto, a ejemplo del sistema ?stabex?, creado por la CEE en sus acuerdos con cincuenta pa¨ªses de Africa, Caribe y Pac¨ªfico, podr¨ªa ser institucionalizada. Organismos internacionales podr¨ªan ser los encargados de formalizar el compromiso del ?Di¨¢logo Norte-Sur?.

Finanzas. La deuda exterior del grupo de pa¨ªses m¨¢s pobres del Tercer Mundo ser¨¢ el principal cap¨ªtulo de la comisi¨®n. El grupo de los ?ocho? industrializados avanza la propuesta de una ayuda de mil millones de d¨®lares, a la que deber¨ªan contribuir la CEE, otros pa¨ªses industrializados (invitando a los del Este) y.los pa¨ªses de la OPEP.

Desarrollo. La cooperaci¨®n en materia tecnol¨®gica, desarrollo de infraestructura y el objetivo de cumplir con una aportaci¨®n del 0,7 % del PNB de los pa¨ªses in dustrializados a la ayuda al Ter cer Mundo deber¨ªan ser los criterios retenidos. Los pa¨ªses industrializados quieren tambi¨¦n una especie de ?c¨®digo de buena conducta? para garant¨ªas de las inversiones que realicen en pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo.