Potenciaci¨®n de los inspectores de Hacienda para una reforma fiscal eficaz
La reorganizaci¨®n del Ministerio de Cultura -que pierde la alusi¨®n al Bienestar- y el decreto-ley (primero que se produce tras la toma de posesi¨®n de las nuevas Cortes) sobre reorganizaci¨®n de la Inspecci¨®n Financiera y Tributar¨ªa, as¨ª como la regulaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno y funciones de las cajas de ahorros fueron los acuerdos m¨¢s destacados adoptados por el Consejo de Ministros celebrado ayer en el palacio de la Moncloa y presidido por Adolfo Su¨¢rez
La reuni¨®n gubernamental se inici¨® a las diez y media de la ma?ana y no concluy¨® hasta cerca de las diez y media de la noche. S¨®lo se produjeron breves descansos en el desarrollo del Consejo, y los ministros almorzaron en el propio palacio de la Moncloa, excepto el de Relaciones con las Cortes, que tuvo que ausentarse para entrevistarse con el premier de Malta, Dom Mintoff.El alcance de la reorganizaci¨®n de la Inspecci¨®n Financiera y Tributaria es la integraci¨®n en un solo cuerpo de los inspectores t¨¦cnicos fiscales del Estado, intendentes al servicio de la Hacienda P¨²blica, inspectores de tributos e ingenieros industriales al servicio de la Hacienda P¨²blica.La informaci¨®n oficial facilitada a medianoche califica esta disposici¨®n de trascendental, dadas las exigencias de una m¨¢s racional y flexible lucha contra el fraude y la necesidad inmediata de transformar las estructuras de la Administraci¨®n tributaria, a fin de llevar a cabo la aplicaci¨®n efectiva de la reforma fiscal. El Gobierno asegura que la medida avala su firme intenci¨®n de transformar la realidad tributaria espa?ola en el doble campo de una normativa m¨¢s justa y progresiva y de un sistema de aplicaci¨®n eficiente.
El nuevo cuerpo contar¨¢ con tres categor¨ªas administrativas, con objeto de poder distribuir los efectivos de inspecci¨®n y de lograr un mayor est¨ªmulo para los funcionarios. El cuerpo queda abierto en condiciones especiales con reserva del 40% de sus plazas a los funcionarios de otros cuerpos que desempe?an sus funciones en el Ministerio de Hacienda.
Asimismo, se configura una inspecci¨®n de grado medio, dotada con 2.000 plazas a cubrir en breve plazo. Se declara, tambi¨¦n la incompatibilidad absoluta de la inspecci¨®n tributaria con cualquier actividad p¨²blica o privada retribuida, calific¨¢ndose de falta muy grave el incumplimiento de esta prohibici¨®n.
Representatividad de las cajas de ahorro
Otra de las medidas m¨¢s importantes del Consejo de Ministros de ayer fue la regulaci¨®n org¨¢nica y funcional de las cajas de ahorro que actualmente -recuerda el Gobierno- ?administran m¨¢s de un tercio de los recursos financieros del pa¨ªs?.
Las cajas contar¨¢n con asambleas generales representativas directamente de los impositores, asi como tambi¨¦n de las corporaciones locales y entidades culturales o ben¨¦ficas de la regi¨®n. Cuatro consejeros de administraci¨®n pertenecer¨¢n al personal.
Por otra parte, se autorizw a las cajas de ahorro para realizar las mismas operaciones que las dem¨¢s entidades crediticias en el marco de lo dispuesto en la ley de Bases de Ordenaci¨®n del Cr¨¦dito y de la Banca.
Por ¨²ltimo, la ampliaci¨®n oficial sobre esta disposici¨®n alude a la respuesta que pretende dar a la preocupaci¨®n popular sobre las inversiones con destino a regiones distintas a las de los depositantes de los fondos.
Ministerio de Cultura
La nueva estructura org¨¢nica del Ministerio de Cultura pretende facilitar y estimular la librey espont¨¢nea creaci¨®n cultural, a la par que a fomentar su difusi¨®n, seg¨²n informa el Gobierno. Destaca que la nueva estructura implica una reducci¨®n del gasto p¨²blico respecto a los diversos organismos unificados en el nuevo Departamento.
El organigrama del Ministerio de Cultura ser¨¢, junto al titular de la cartera, una secretar¨ªa de Estado, la subsecretar¨ªa, diez direcciones generales, el Consejo Superior de Deportes y diversos organismos aut¨®nomos. Se crea asimismo el Consejo Superior de Cultura. La nueva organizaci¨®n est¨¢ concebida como instrumento fundamental al servicio de la cultura y su difusi¨®n.No aparece ninguna direcci¨®n general -advierte el Gobierno- que tenga atribuidas competencias espec¨ªficas en materia de prensa, y en cuanto a Radiotelevisi¨®n Espa?ola el decreto establece que conservar¨¢ su estructura actual hasta que las Cortes y organismos competentes determinen su estatutojur¨ªdico.El deporte se organiza a trav¨¦s de un ente aut¨®nomo -el Consejo Superior de Deportes-, qu e depende directamente del ministro. En el ¨¢mbito perif¨¦rico existir¨¢n delegaciones del Ministerio de Cultura y delegaciones de Deportes.
Como novedad, la ampliaci¨®n de la referencia del Consejo de Ministros ofrece, en este punto, el lanzamiento de la idea de una gran fundaci¨®n cultural dirigida a mantener el patrimonio de las culturas hisp¨¢nicas y a fomentar los intercambios culturales, as¨ª como la instrumentaci¨®n por vez primera de una direcci¨®n general espec¨ªficamente encargada del apoyo a. la creaci¨®n y de la ?animaci¨®n cultural?.
Mart¨ªnez Caro sale de La Zarzuela
De los dos nombramientos de embajadores no ha pasado inadvertido en los c¨ªrculos pol¨ªticos elnombramiento del representante espa?ol en Turqu¨ªa, en la personade Santiago Mart¨ªnez Caro, hasta ahora miembro de la secretar¨ªa del Rey. El se?or Mart¨ªnez Caro, diplom¨¢tico sevillano, pr¨®ximo al ex ministro L¨®pez Bravo y a los c¨ªrculos del Opus Dei, pasaba por ser el representante de la l¨ªnea m¨¢s vinculada al franquismo entre el personal civil de servicio en el palacio de La Zarzuela.
Merece especial inter¨¦s el informe del ministro del Interior sobre la situaci¨®n del orden p¨²blico en el Pa¨ªs Vasco y el reconocimiento oficial sobre la presencia de grupos terroristas de cuyas actividades se ha rometido informaci¨®n una vez se concluyan las investigaciones.
Se refiri¨® tambi¨¦n el se?or Mart¨ªn Villa a las alteraciones producidas como consecuencia de los recientes conflictos laborales y empresariales, as¨ª como de las medidas adoptadas contra los piquetes y contra las conductas antisociales y delictivas desarrolladas por alg¨²n sector empresarial, as¨ª como la necesidad de asegurar la normal prestaci¨®n y funcionamiento de los servicios p¨²blicos.
Con respecto a la situaci¨®n actual de los juegos de azar se inform¨® que, una vez cerrado el plazo de presentaci¨®n de solicitudes sobre bingos, se han autorizado hasta la fecha 141, denegado 31 se hallan pendientes de tramitacion 135. Asimismo se han recibido 43 peticiones de casinos de juego.
Ley para los extranjeros
Ha sido creada una Comisi¨®n con r¨¦presentantes de seis ministerios, al objeto de preparar un estudio sobre la situaci¨®n de los extranjeros en Espa?a, a fin de elaborar un proyecto de ley sobre r¨¦gimen de extranjer¨ªa. Tambi¨¦n se transforma el Institulo de Cultura Hisp¨¢nica, que pasa a denominarse Centro Iberoamericano de Cooperaci¨®n,
Por su parte, el Ministerio de Obras P¨²blicas invertir¨¢ m¨¢s de mil millones de pesetas en la prolongaci¨®n del dique de abrigo del puerto de Algeciras-La L¨ªnea, y 240 millones en la mejora del puerto pesquero de Cudillero (Asturias). Otros 144 millones de pesetas se invertir¨¢n en las obras de la variante de Villareal de los Infantes (Castell¨®n).
Incrementos en Educaci¨®n
En 2.000 millones de pesetas se incrementa el pr¨®ximo plan de Inversiones del Fondo Nacional para el Fomento del Principio de Igualdad de Oportunidades, que durante 1977-78 ser¨¢ de 10.750 millones de pesetas.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones concedi¨® su aprobaci¨®n a un expediente de gasto por importe superior a 830 millones de pesetas, para las obras del sector Gran Plaza-Estella, de la l¨ªnea 1? del Metro de Sevilla, primera contrataci¨®n importante para la realizaci¨®n de infraestructuras en el tendido del metropolitano sevillano. Tambi¨¦n se prest¨® especial atenci¨®n al tema de la pesca en Canarias, con la creaci¨®n de un plan regional pesquero.
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