Preautonon¨ªa para Euskadi
El Consejo de Ministros aprob¨® en su reuni¨®n de ayer, mediante dos reales decretos-leyes, el r¨¦gimen preauton¨®mico para Euskadi. Con ello, el Pa¨ªs Vasco se convierte en el segundo territorio espa?ol, despu¨¦s de Catalu?a, con preautonom¨ªa. Tras su reuni¨®n, el Gobierno remiti¨® a la Comisi¨®n de Urgencia Legislativa de las Cortes, que se reunir¨¢ el pr¨®ximo lunes, los dos documentos, tal como es preceptivo antes de su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado.
La aprobaci¨®n del Gobierno se produjo a las once y media de la noche de ayer, despu¨¦s de que el vicepresidente del Gobierno para Asuntos Pol¨ªticos, el ministro del Interior y el ministro para las Regiones se reuniesen con el Consejo Parlamentario de Navarra en la sede de este ¨²ltimo Ministerio. La reuni¨®n, que dur¨® alrededor de dos horas, termin¨® minutos despu¨¦s de que se diese por finalizado el Consejo de Ministros, lo que no impidi¨® que los dos reales decretos-leyes se pudieran incluir en la referencia oficial, como si hubiese sido objeto de estudio por parte de todo el Gabinete.En s¨ªntesis, el estatuto de preautonom¨ªa para Euskadi instituye el Consejo General del Pa¨ªs Vasco como ¨®rgano com¨²n de gobierno de las provincias que, pudiendo formar parte de ¨¦l -dice el decreto ley-, decidieran su incorporaci¨®n. La incorporaci¨®n a este Consejo General podr¨¢ ser decidida por las provincias de Mava, Guip¨²zcoa, Navarra y Vizcaya.
Los ¨®rganos del Consejo General ser¨¢n el pleno del Consejo y los consejeros. El Consejo elegir¨¢ un presidente y formar¨¢n parte del mismo tres representantes de cada provincia designados por la Junta General, as¨ª como un n¨²mero igual de parlamentarios por cada provincia. La ejecuci¨®n ordinaria de los acuerdos del Consejo-General corresponder¨¢ a las diputaciones forales de cada provincia y cada una de ¨¦stas podr¨¢ ejercitar el derecho al veto sobre cualquier decisi¨®n que afecte a su territorio.
El Consejo General del Pa¨ªs Vasco elaborar¨¢ sus propias normas reglamentarias, designar¨¢ sus ¨®rganos ejecutivos y resolver¨¢ sobre aquellas materias cuyas competencias le hayan sido transferidas por la Administraci¨®n del Estado. Asimismo -seg¨²n el decreto-ley-, los ¨®rganos de gobierno del Consejo General del Pals Vasco podr¨¢n ser disueltos por el Gobierno por razones de seguridad del Estado.
El estatuto de preautonom¨ªa para Euskadi s¨®lo ha sido posible despu¨¦s de que los nueve parlamentarios nILvarros llegaran a un consenso total para la incorporaci¨®n de Navarra, al ente auton¨®mico vasco. El consenso se produjo despu¨¦s de dos maratonianas reuniones, celebradas en la sede del Congreso de Diputados, de todos los parlamentarios navarros, en las que las diferencias entre las posiciones de la Asamblea de Parlamentarios vascos y los seis parlamentarios de UCD de Navarra -opuestos desde un principio a la inclusi¨®n de Navarra- se fueron limando con concesiones por ambas partes.
La f¨®rmula final consisti¨® en la adici¨®n de un segundo decreto-ley al primero que la Asamblea vasca hab¨ªa pactado con Clavero y que supone un mecanismo de incorporaci¨®n de Navarra, que hab¨ªa sido previsto en una disposici¨®n final de este texto. El segundo de los decretos-ley establece la necesidad de una consulta popular directa al pueblo navarro para el caso de que el ¨®rgano foral competente decidiese su presencia en el Consejo General.
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Clavero: "Ya no tiene sentido la movilizaci¨®n popular"
(Viene de la p¨¢gina primera)Dicho en otras palabras, el acuerdo supone la aceptaci¨®n por parte de la UCD de Navarra del texto preauton¨®mico ¨ªntegro, con la inclusi¨®n de un refer¨¦ndum que se celebrar¨¢ despu¨¦s de las elecciones municipales, en el caso de que el organismo foral competente -que ser¨¢ establecido por la Diputaci¨®n Foral de Navarra y por el Gobierno- decida la adhesi¨®n de Navarra a Euskadi.
Asimismo, los tres partidos -UCD, PSOE y PNV- se comprometen a defender una disposici¨®n adicional para que en el caso de Navarra no rija, como ser¨ªa preceptivo, el art¨ªculo 129 de la Constituci¨®n en ciernes, que alude a que tendr¨¢n que ser los dos tercios de los alcaldes de la provincia los que decidan, la inclusi¨®n de una provincia a un ente auton¨®mico. Este hab¨ªa sido el principal caballo de batalla de las largas y complicadas reuniones.
?No ha habido ni vencedores ni vencidos?, insistieron los parlamentarios de UCD al t¨¦rmino de la reuni¨®n con los tres ministros, aunque en sus caras no brillase la satisfacci¨®n por el acuerdo. ?Ha sido satisfactorio para todos?, repiti¨® Clavero en una breve rueda de prensa, quien afirm¨® que en ning¨²n momento el partido gubernamental hab¨ªa presionado a sus parlamentarios de Navarra para conseguir el acuerdo.
El efecto m¨¢s inmediato de la decisi¨®n del Gobierno es la desconvocatoria de las manifestaciones que estaban previstas para el pr¨®ximo d¨ªa 4 de enero, con el peligro que entra?aban para el deteriorado ambiente pol¨ªtico vasco, ya que, seg¨²n el ministro para las Regiones, no tendr¨ªa sentido una movilizaci¨®n popular.
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