El dictamen sobre la adhesi¨®n espa?ol no se producir¨¢ antes de 1979
La primera visita oficial a Madrid del responsable de la Comisi¨®n Europea encargado de la pol¨ªtica de ampliaci¨®n de la CEE, su vicepresidente, Lorenzo Natali, cuenta ya, antes de empezar, el pr¨®ximo lunes, con un resultado positivo: contribuy¨® a acelerar el nombramiento de un ministro espa?ol para encargarse de las relaciones con las Comunidades Europeas.Despu¨¦s de varios meses de dudas, pol¨ªticas e intrigas ministeriales sobre la persona y el nivel del mister Europa espa?ol, el grupo en el poder ha dado un primer paso para saltar de las relaciones tradicionales al proyecto de un trabajo serio con la CEE.
No cabe duda que Natali tratar¨¢ con el ministro Calvo Sotelo la ?estrategia? a seguir para avanzar en el camino de la integraci¨®n de Espa?a a la CEE.
Sin embargo, ser¨ªa hora de que Espa?a empiece a tomar la iniciativa, hasta ahora conducida por los comunitarios desde la ¨¦poca de las primeras relaciones comerciales, establecidas por el equipo del embajador Ullastres en 1970.
Iniciativa que, salvo cambio de opini¨®n, ratifican todos los gran des partidos pol¨ªticos del Estado espa?ol, desde la derecha de Alianza Popular, hasta la izquierda del PCE. La fuerza pol¨ªtica del nuevo ministro ante las Comunidades Europeas es considerable.
El primer paso, antes de iniciar las verdaderas negociaciones para la adhesi¨®n, es la elaboraci¨®n del ?dictamen? que la Comisi¨®n Europea debe presentar al Consejo de Ministros. En otros t¨¦rminos, la ?radiograf¨ªa? que los t¨¦cnicos y pol¨ªticos de la comisi¨®n deben presentar a los Gobiernos de los nueve Estados miembros, que son los que controlan el poder de decisi¨®n de la CEE.
La comisi¨®n cont¨® inicialmente en sus papeles con la hip¨®tesis de oto?o de este a?o para concluir el informe. Ahora se habla del primer trimestre de 1979.
El retraso de unos meses no tendr¨ªa importancia en el contexto hist¨®rico de lo que Espa?a se juega si estuvi¨¦ramos solos en la carrera hacia la CEE. Pero no se puede olvidar que otros dos pa¨ªses preceden a Espa?a en el proceso cronol¨®gico hacia la Comunidad.
Grecia negocia desde hace dos a?os con la finalidad -impuesta en gran parte por razones de pol¨ªtica interna- de llegar cuando antes a la integraci¨®n. Portugal contar¨¢ con su dictamen dentro de dos meses.
Algunos medios de la Comisi¨®n Europea se quejaban de la falta de ?interlocutor? en Madrid, para preparar seriamente el dictamen. No sab¨ªan, alegaban en Bruselas, ?d¨®nde enviar los cuestionarios que debe responder la Administraci¨®n espa?ola, para contar con datos fiables a la hora de preparar el dictamen?. El nombramiento de Calvo Sotelo anula esa realidad un tanto exagerada en la CEE para justificar sus propios retrasos.
Que el dictamen, o avis, como dicen aqu¨ª, llegue con unos meses de retraso no supone un peligro para la integraci¨®n. Sobre todo, si Espa?a toma ciertas iniciativas y, en vez de atender, como siempre, con los brazos cruzados a lo que dicen en Bruselas, lanza ideas propias.
Natali dice que ?espera preparar el dictamen en estrecha colaboraci¨®n con los espa?oles?. ?Por qu¨¦ no aprovechar la confecci¨®n ?mixta? del dictamen para completarlo al m¨¢ximo y dotarlo de un contenido que sirva de base seria a una posterior negociaci¨®n r¨¢pida?
Para conseguirlo, para hacer del dictamen un documento de pre-negociaci¨®n, Espa?a deber¨¢ revisar, adem¨¢s de sus estructuras de coordinaci¨®n en Madrid, las que tiene en Bruselas.
Modificar y reforzar la misi¨®n de Espa?a ante la CEE, dotarla de un servicio de prensa eficaz para que -si un d¨ªa llega a funcionar, despu¨¦s de los muchos par¨¦ntesis de par¨¢lisis- sirva para algo m¨¢s que para convocar reuniones de periodistas espa?oles con el embajador. Hay m¨¢s de 300 periodistas acreditados ante la CEE, algunos interesados tambi¨¦n por conocer qu¨¦ piensan los futuros pa¨ªses miembros.
Tambi¨¦n la CEE, siempre en el ¨¢mbito de divulgaci¨®n de lo que son las Comunidades Europeas, deber¨ªa acelerar la instalaci¨®n de su delegaci¨®n de informaci¨®n en Madrid, para explicar a los espa?oles la realidad de las Comunidades Europeas, no siempre reflejada en los obligados art¨ªculos de actualidad.
Si realmente hay inter¨¦s por parte espa?ola en ir hacia la CEE, y por parte comunitaria en dar satisfacci¨®n a las peticiones de adhesi¨®n del nuevo candidato, no faltar¨¢n temas a tratar durante el lunes y martes en Madrid.
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