Actitud moderada de UCD frente a las enmiendas de AP y las interpelaciones de la izquierda

El barco del consenso constitucional naveg¨® ayer sin demasiadas tempestades en el debate del Pleno del Congreso. La constante de la sesi¨®n fue el rechazo de las enmiendas formuladas por Alianza Popular y las interpretaciones catastrofistas por parte de este grupo sobre los temas aprobados, mientras que la izquierda extra¨ªa las consecuencias m¨¢s progresivas de los textos.

En el centro, UDD ofreci¨® interpretaciones moderadas, marcando en todo caso las distancias con AP y, de forma destacada, a prop¨®sito de la regulaci¨®n de la Corona. Los protagonistas del consenso lanzaron un puente al PNV, al aceptar una enmienda formulada por este grupo en relaci¨®n de determinados derechos individuales de los detenidos, que no ser¨¢n suspendidos durante los estados de excepci¨®n.Durante la sesi¨®n matinal -que concluy¨® antes de lo previsto, al parecer a causa de una falsa alarma de bomba-, los diecis¨¦is art¨ªculos aprobados s¨®lo dieron ocasi¨®n a aut¨¦nticos debates en relaci¨®n con la constitucionalizacl¨®n de la Seguridad Social y la suspensi¨®n de las libertades y derechos fundamentales durante los estados de excepci¨®n y de sitio, as¨ª como con motivo del t¨ªtulo regulador de la Corona.

La gran novedad fue la aceptaci¨®n de una enmienda del PNV -que se incorpor¨® al texto del proyecto de Constituci¨®n-, por la que se mitiga la suspensi¨®n de derechos constitucionales a los ciudadanos durante los estados de excepci¨®n.

La regulaci¨®n de la Corona ofreci¨® otro ¨¢ngulo interesante de los avatares del consenso. El republicano Heribert Barrera se esforz¨® con denuedo en lograr, ya que no una forma republicana de gobierno, una Monarqu¨ªa m¨¢s plenamente democr¨¢tica, recurriendo a argumentaciones cargadas de l¨®gica desde la perspectiva en que se instala el diputado catal¨¢n. El equipo del consenso encarg¨® a UCD de repeler los embates del se?or Barrera, que encontraron cierto eco entre las diputadas en lo que se refiere a las manifestaciones sobre la discriminaci¨®n que se hace de las hembras en el orden sucesorio.

En cambio, la contraargumentaci¨®n a las enmiendas de AP encaminadas a acentuar el car¨¢cter conservador de la Monarqu¨ªa, se la distribuyeron socialistas y centristas, cuyos portavoces tuvieron que v¨¦rselas con Laureano L¨®pez Rodo5 quien barniz¨® sus nostalgias del pasado con razonamientos sofisticamente democr¨¢ticos, sin excluir los halagos interesados hacia la persona y la funci¨®ndel monarca, como suprema apelaci¨®n a la jerarqu¨ªa, que no encontr¨® eco en la C¨¢mara. Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca, desde una perspectiva m¨¢s t¨¦cnica, aunque sin excluir la iron¨ªa, desarticul¨® los fervores mon¨¢rquicos de AP, y Gregorio Peces-Barba, con mayor agresividad pol¨ªtica hacia el pasado del se?or L¨®pez Rod¨®, mostr¨® los dientes del consenso a los intentos aliancistas. Manuel Fraga tuvo que acudir en defensa de su compa?ero de grupo para reprochar al Gobierno de UCD el flaco servicio que est¨¢ haciendo a la Corona y asegurar, apocal¨ªptico: ?El tiempo dir¨¢ qui¨¦n tiene la raz¨®n?

La desfavorable suerte corrida por todas sus enmiendas, no desanim¨® al se?or Barrera, quien en la sesi¨®n de ta tarde volvi¨® a proponer la modificaci¨®n de un art¨ªculo del t¨ªtulo de la Corona en el sentido de que el Rey no estuviera capacitado constitucionalmente para proponer un candidato a la presidencia del Gobierno ni para presidir como el dice el exto de la Comisi¨®n los Consejos de Ministros.

El se?or Barrera pidi¨® que no se interpretara su enmienda como contraria a la Monarqu¨ªa, ?porque -dijo- aunque aparezca parad¨®jico, estoy tratando ahora simplemente de que no sufra desgastes innecesarios?. Con argumentos de Derecho comparado centrados funclamentalmerite en la primera parte de la enmienda del diputado catal¨¢n, el ex ministro de Trabajo Manuel Jim¨¦nez de Parga rebati¨®, en nombre de UCD, la solicitud del se?or Barrera, que fue f¨ªnalmente rechazada con s¨®lo tres votos a favor.

El sistema electoral

El art¨ªculo que regula la composici¨®n del Congreso de Diputados puso del mismo lado, aunque por razones evidentemente dispares, a Alianza Popular y al Grupo Comunista. Los cornunistas est¨¢n seriamente preocupados por el bipartidismo y volvieron a denunciar ante la C¨¢mara los graves riesgos que se corr¨ªan al establecerse un n¨²mero m¨ªnimo y otro m¨¢ximo de diputados, lo que supone un fuerte correctivo de la proporcionalidad. Para el se?or Fraga (AP) por el contrario, el criterio proporcional no debe ser constitucionalizado y el hipartidismo es una f¨®rmula eficaa para estabilizar los Gobiernos.

Los comunistas encontraron despu¨¦s apoyo en el PNV y en la Minor¨ªa Catalana. apoyo por lo dem¨¢s Insuficiente, para intentar convertir el Senado en la C¨¢mara de las comunidades aut¨®nomas.