Las negociaciones Espa?a-CEE comenzar¨¢n el 6 de febrero

El ?s¨ª? oficial a la apertura de negociaciones para el ingreso de Espa?a al Mercado Com¨²n, acto previsto para el 6 de febrero, y la pr¨®rroga, para el mes de enero, de las actuales 240 licencias de pesca CEE para Espa?a son los dos resultados positivos del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la CEE celebrado en Bruselas.?Avanzamos?, declar¨® Lorenzo Natali, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea y responsable de la pol¨ªtica de ampliaci¨®n comunitaria, en comentario al esperado resultado del Consejo ministerial. Natali, coordinador del dictamen de la Comisi¨®n Europea sobre el ingreso espa?ol, opin¨® que es muy positivo el que no haya interrupci¨®n en el proceso de integraci¨®n espa?ola a la CEE. Despu¨¦s del acto pol¨ªtico de apertura oficial de las negociaciones -bajo presidencia francesa, al ocupar el Gobierno galo la presidencia semestral de la Comunidad a partir del 1 de enero- se iniciar¨¢ la preparaci¨®n del programa espec¨ªfico de negociaci¨®n, aunque no se espera un avance importante en las mismas antes de septiembre. Unos dos a?os de proceso negociador, m¨¢s otro para la firma, ratificaci¨®n parlamentaria y preparativos, conducir¨¢, probablemente, a un ingreso efectivo de Espa?a a la Comunidad hacia primeros de 1982.

Roy Jenkins, presidente de la Comisi¨®n Europea, present¨® el dictamen de la Comisi¨®n al Consejo y se?al¨® la importancia pol¨ªtica y econ¨®mica de la candidatura espa?ola. Varias delegaciones aludieron el tema en id¨¦nticos t¨¦rminos, aunque dos de ellas (Francia e Italia) insistieron en la necesidad de continuar el proceso de acercamiento hispano-comunitano, a partir de la adaptaci¨®n del actual acuerdo comercial de 1970 -tema sacado por el ministro franc¨¦s- y la obligaci¨®n de adaptar las estructuras y producciones agr¨ªcolas mediterr¨¢neas, paralelamente con el proceso negociador que conducir¨¢ a la entrada de Grecia, Espa?a y Portugal (punto sugerido por el presidente de la delegaci¨®n italiana).

Con el ?s¨ª? oficial del Consejo a la apertura de negociaciones se cubre una etapa m¨¢s del proceso iniciado el 28 dejulio de 1977, cuando Marcelino Oreja, ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, entreg¨® en Bruselas al presidente en funciones de la CEE -el belga Henry Simonet, en aquel momento- las tres cartas solicitando el deseo del Gobierno espa?ol de abrir negociaciones para el ingreso a la CECA (Comunidad Europea del Carb¨®n y del Acero), la CEE (Comunidad Econ¨®mica Europea) y CEEA (Comunidad Europea para la Energ¨ªa At¨®mica). Una petici¨®n que s¨®lo fue posible gracias al proceso pol¨ªtico del pueblo espa?ol y a la elecci¨®n de instituciones democr¨¢ticas en Espa?a despu¨¦s de las elecciones del 15 de junio de 1977. Paso imprescindible, el democr¨¢tico, para entablar el di¨¢logo, para el ingreso a la Comunidad Europea.

Cap¨ªtulos como el de la Uni¨®n Aduanera, agricultura, industria, energ¨ªa, asuntos sociales, pol¨ªtica regional, bancos, seguros, transportes, fiscalidad y contribuci¨®n al presupuesto comunitario ser¨¢n los que formar¨¢n el eje de las negociaciones de adhesi¨®n. Estas .tratar¨¢n, en realidad, de establecer las bases necesarias e imprescindibles para que, a partir de los per¨ªodos transitorios aplicados en el propio proceso integrador de los seis Estados fundadores de la CEE, y en la primera ampliaci¨®n, permitan un acercamiento socioecon¨®mico entre Espa?a y la Comunidad. Definir el ?equilibrio? de tales per¨ªodos, sus sectores y su car¨¢cter es lo que exigi¨® mucha imaginaci¨®n a los responsables espa?oles para evitar que un n¨²cleo de pa¨ªses -el comunitario- econ¨®micamente m¨¢s avanzados que Espa?a, en general, no impongan sus ¨²nicas reglas de juego. La negociaci¨®n para el ingreso no podr¨¢ ser, tampoco, por parte espa?ola, patrimonio de un solo grupo pol¨ªtico o de una sola clase social, al entrar en juego el conjunto de los intereses nacionales.

Adem¨¢s de la aceptaci¨®n del dictamen de la Comisi¨®n y la aprobaci¨®n de una fecha, posible, aunque no fija todav¨ªa, para el acto de apertura de negociaciones, los ministros aprobaron, tambi¨¦n, la pr¨®rroga, para todo el mes de enero, del actual r¨¦gimen de pesca para Espa?a. Siguen en pie, con car¨¢cter temporal, las actuales 240 licencias, un cupo de 1.500 toneladas de merluza, m¨¢s otro de 3.000 toneladas de capturas asociadas y las reservas para el acceso a la ?Zona Siete?, en el interior de las doscientas millas de aguas comunitarias, para los pescadores espa?oles. Se esperan nuevas negociaciones Espa?a- Comisi¨®n Europea para el 17 de enero y un Consejo CEE, dedicado exclusivamente a la pesca, para el 22 y 23 del mismo mes.