Bruselas, la ciudad m¨¢s descentralizada de Europa

La ciudad de Bruselas, capital del Estado belga, que celebra actualmente el milenario, ofrece, desde su fundaci¨®n, un ejemplo de descentralizaci¨®n en la administraci¨®n municipal, probablemente ¨²nico en el mundo. Para algo m¨¢s de un mill¨®n de habitantes existen diecinueve ayuntamientos aut¨®nomos en su gesti¨®n, excepto en algunos servicios que coordinan conjuntamente.

Al contrario que otras grandes capitales europeas. Bruselas vive un fen¨®meno de p¨¦rdida de habitantes que huyen de una ciudad, con barrios enteros deshumanizados por las edificaci¨®n sistem¨¢tica de oficinas y destrucci¨®n del marco m¨ªnimo para una vida social. La poblaci¨®n con suficientes medios econ¨®micos se va hacia la periferia, dejando el centro para habitantes de edad avanzada o emigrantes, con las consecuencias, que se derivan de la decadencia en ciertos barrios y, la falta de recursos financieros en muchos ayuntamientos. La poblaci¨®n actual es de 1.050.787 habitantes (de los cuales casi 250.000 son extranjeros. desde el emigrante que limpia las calles al funcionario sofisticado del Mercado Com¨²n), repartidos en las 16.178 hect¨¢reas de los diecinueve ayuntamientos. Bruselas-municipio es s¨®lo uno m¨¢s de los ayuntamientos de la aglomeraci¨®n.Los problemas globales de esta regi¨®n-capital son expuestos para EL PA?S por Jean Francis, del gabinete ministerial para los asuntos bruselenses, y por George Desir senador y alcalde de Woluwe-Saint-Lambert, uno de los diecinueve ayuntamientos de la aglomeraci¨®n.

?Las elecciones municipales se celebran cada seis a?os en B¨¦lgica, y cada consejo municipal es representativo del extracto pol¨ªtico del municipio. A propuesta del consejo municipal, elegido por sufragio universal directo. se nombran los regidores y el alcalde, cuyo cargo es ratificado por el rey?, explica el se?or Francis.

Las responsabilidades del Ministerio para Asuntos de Bruselas son las mismas que tienen los otros dos ministerios regionales, los destinados a los temas valones o flamencos. Los bruselenses, sin embargo, se consideran desfavorecidos respecto a Flandes o la Valonia. en materia de trasvase de recursos financieros del Estado a la aglomeraci¨®n de Bruselas.

?Una fusi¨®n de ayuntamientos en Bruselas contribuir¨¢ a una gesti¨®n m¨¢s racional?, replican en c¨ªrculos pol¨ªticos flamencos. Por su parte, Jean Francis recuerda que existe el Consejo de la Aglomeraci¨®n de Bruselas, para coordinar una serie de acciones conjuntas:

?Los problemas m¨¢s importantes para la Aglomeraci¨®n de Bruselas? ?Financieros, como en todas partes?, responde el se?or Francis sobre todo por el crecimiento de los gastos de gesti¨®n corriente, el alto ¨ªndice de fiscalidad que impide todo recurso suplementario a los impuestos, y la necesidad de hace frente a la modernizaci¨®n necesaria en toda gran ciudad.

Con un presupuesto anual de 1.100 millones de francos belga (unos 2.500 millones de pesetas), el alcalde de Woluwe se queja amar gamente de que ?el 57% del presupuesto se va en pagas para el personal municipal; el 20%, para reembolsar pr¨¦stamos, y queda un escaso 20% para verdadera pol¨ªtica municipal?. Dinero, dinero, dinero, parece ser la constante en todos los ayuntamientos belgas. Dinero, en Woluwe, para moderniza una alcald¨ªa que data de los a?o treinta, cuando viv¨ªan all¨ª la mitad de ciudadanos que ahora. Dinero para mejorar escuelas...