Sup¨¦ravit err¨®neo de casi 3.500 millones en el presupuesto del Instituto Nacional de Empleo
Los Presupuestos Generales del Estado para 19:30, por importe de 2.284.456.000.000 de pesetas en su estado de gastos, quedaron ayer dictaminados por la Comisi¨®n de Presupuestos del Congreso y pendientes de que el Pleno de la pr¨®xima semana los debata y apruebe. Entre los errores subsanados en la Comisi¨®n, como consecuencia de la premura con que la Administraci¨®n hubo de confeccionar los presupuestos, ayer se corrigi¨® el car¨¢cter de super¨¢vit con que figuraban 3.479.226.000 pesetas en el presupuesto del Instituto Nacional de Empleo (Inem).El comunista Fernando P¨¦rez Royo defendi¨® sendas enmiendas encaminadas a dedicar el importe de dicho ?presunto? super¨¢vit del siguiente modo: dos millones de pesetas para creaci¨®n de un programa de empleo juvenil, y el resto para otro programa de empleo y formaci¨®n para trabajadores de edad madura en desempleo. Estas enmiendas hab¨ªan sido rechazadas, en la ponencia, en una sesi¨®n a la que asisti¨® el subsecretario de Trabajo para explicar la anomal¨ªa del citado super¨¢vit. La falta de explicaci¨®n satisfactoria origin¨® el compromiso del grupo centrista de presentar una enmienda transaccional para subsanar este error t¨¦cnico.
El se?or P¨¦rez Royo insisti¨® ayer en la gravedad de que, en los actuales momentos de paro, figurase presupuestado un super¨¢vit de casi 3.000 millones y medio de pesetas de super¨¢vit en el Instituto Nacional de Empleo. A los efectos de poder defender su enmienda en el Pleno, el diputado comunista pidi¨® que se sometiera a votaci¨®n. Fue rechazada con el ¨²nico voto favorable del Grupo Comunista y la abstenci¨®n socialista.
El centrista Alberto Oliart explic¨® que los errores formales en la elaboraci¨®n de los presupuestos por la Administraci¨®n se deb¨ªan a la premura de tiempo con que hab¨ªan sido confeccionados para permitir su presentaci¨®n dentro del plazo marcado por la Constituci¨®n. Declar¨® que t¨¦cnicamente no era posible que existiera super¨¢vit, porque el Inem carece, asimismo, de d¨¦ficit, ya que se nutre de un cr¨¦dito abierto. La enmienda transaccional defendida por Oliart se fundament¨® en que, partiendo de la concepci¨®n err¨®nea de estimar como super¨¢vit los casi 3.500 millones de pesetas citados, no deb¨ªan asignarse a finalidad espac¨ªfica alguna, distinta del seguro de desempleo, las cantidades que pudieran transferirse al Inem.
En la sesi¨®n de ayer, fueron aprobados los presupuestos- resumen de la Seguridad Social y defendidas las enmiendas relativas a los presupuestos espec¨ªficos de distintos organismos aut¨®nomos. El presidente de la Comisi¨®n, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, diputad¨® centrista por Zaragoza, baj¨® a un esca?o para interesarse por un anexo de inversiones para las anualidades de 1981 a 1986, por importe de 21.600 millones de pesetas, con destino al trasvase del
El representante del Ministerio de Hacienda aclar¨® que dicho importe no tiene car¨¢cter vinculante hasta que no se apruebe una ley que justifique la consignaci¨®n especial con ese fin.
La enmienda socialista aprobada en la Comisi¨®n por la que se deduc¨ªan 5.000 pesetas en la cuota del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas para aquellos contribuyentes pensionistas con rentas no superiores a 350.000 pesetas, no podr¨¢ ser defendida en el Pleno, seg¨²n un escrito remitido por el Gobierno a la Comisi¨®n, en el que alude a un error material que omiti¨® la enmienda citada entre las relacionadas como no tramitables por suponer minoraci¨®n de ingresos.
Los socialistas protestaron por este hecho y anunciaron que no permitir¨¢n que una enmienda aprobada en comisi¨®n sea deshechada en el Pleno de la C¨¢mara por errores gubernamentales de los que no es culpable el Congreso. Fuentes del Grupo parlamentario Socialista manifestaron m¨¢s tarde a EL PA?S que estaban dispuestos a ?montar el n¨²mero en el Pleno?. En la Comisi¨®n, Enrique Bar¨®n record¨® que en el art¨ªculo 27 del proyecto de presupuestos remitido por el Gobierno, la ponencia introdujo, con la oposici¨®n de socialistas y comunistas, un nuevo texto que tambi¨¦n significa minoraci¨®n de ingresos, mediante una desgravaci¨®n fiscal que beneficiar¨¢. a determinadas empresas ?con cotizaci¨®n calificada en Bolsa?, entre ellas las el¨¦ctricas.
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