La aportaci¨®n espa?ola al presupuesto de la CEE ser¨¢ deficitaria en los primeros a?os de la adhesi¨®n

El saldo de la aportaci¨®n espa?ola al presupuesto de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) puede ser negativo para nuestro pa¨ªs en los primeros a?os de la adhesi¨®n, seg¨²n c¨¢lculos, aun solamente aproximativos, realizados por expertos comunitarios y de los que ha tenido conocimiento EL PAIS. Oficialmente, la CEE mantiene que el saldo ser¨¢, sin duda, positivo para Espa?a, pero algunos expertos comunitarios estiman que las cifras facilitadas hasta el momento han sido manipuladas y que es necesaria una seria revisi¨®n de las mismas. Los responsables del Ministerio de Trinidad, por su parte, no han dejado translucir a la opini¨®n p¨²blica las cifras que barajan y que contemplan tambi¨¦n esa posibilidad.

Los expertos de la CEE se quejan de que el Ministerio espa?ol para las relaciones con el Mercado Com¨²n no haya facilitado a¨²n cifras fidedignas sobre los ingresos aduaneros de nuestro pa¨ªs, especificando cu¨¢les proceden de transacciones con pa¨ªses comunitarios y cu¨¢les de transacciones con pa¨ªses terceros. Tampoco es posible calcular seriamente a¨²n cu¨¢les ser¨¢n los ingresos fiscales en virtud del impuesto sobre el valor a?adido (IVA), cuya adopci¨®n desde el momento mismo de la adhesi¨®n exige el Mercado Com¨²n y cuyos moment¨¢neos efectos inflacionarios hacen que el Gobierno espa?ol lo contemple con prevenci¨®n. Ambos datos son imprescindibles para saber cu¨¢l ser¨¢ la aportaci¨®n espa?ola al presupuesto de la CEE.La Comunidad Econ¨®mica Europea maneja, pues, datos a¨²n imprecisos, como se esfuerzan en resaltar sus responsables. Sin embargo, y pese a que algunos documentos oficiales adelantan un saldo positivo para Espa?a, parece posible que en los primeros a?os del per¨ªodo transitorio sea negativo. Los expertos consultados por EL PAIS se?alaron que el punto clave ser¨¢ el dossier agr¨ªcola, es decir, la duraci¨®n y la estructura del acuerdo hispano-comunitario en materia de agricultura. La CEE, como se recordar¨¢, exige un per¨ªodo transitorio de siete a diez a?os durante los que Espa?a se beneficiar¨ªa s¨®lo relativamente del fondo de intervenci¨®n.

El antecedente del caso griego no es, seg¨²n ha afirmado la CEE en numerosas ocasiones, aplicable al caso espa?ol. La adhesi¨®n de Grecia a la Comunidad Econ¨®mica arrojaba tambi¨¦n un saldo negativo para este pa¨ªs mediterr¨¢neo durante los primeros a?os del per¨ªodo transitorio. La diferencia era, sin embargo, peque?a, y la CEE acept¨® la exigencia pol¨ªtica del r¨¦gimen de Caramanlis de presentar un saldo ligeramente positivo desde los primeros meses. La f¨®rmula consisti¨® en una serie de compensaciones financieras, ?compensaciones que dif¨ªcilmente aceptar¨ªa el Consejo Europeo en el caso espa?ol?.

Fuentes comunitarias insistieron en que la responsabilidad final sobre el saldo de las relaciones hispano-comunitarias ser¨¢ del Gobierno espa?ol. Si ¨¦ste es capaz de poner en marcha desde antes de la adhesi¨®n programas de desarrollo regional y de reestructuraci¨®n de determinados sectores agr¨ªcolas, las diferencias podr¨ªan reducirse puesto que la CEE pagar¨ªa una cuarta parte de los mismos. Si el Gobierno espa?ol no es capaz de dedicar una parte de su presupuesto a este tipo de programas ser¨¢ exclusivamente su culpa, a?adieron.

Las mismas fuentes se?alaron que al margen del contenido estricto del futuro tratado de adhesi¨®n de Espa?a a la CEE, a partir del momento mismo del ingreso a nuestro pa¨ªs, se le abrir¨¢n una serie de mecanismos financieros que le est¨¢n vedados en la actualidad. Los beneficios que se obtengan en este concepto no quedan reflejados en el escueto balance de la aportaci¨®n espa?ola al presupuesto comunitario.

Los responsables de la negociaci¨®n hispano-comunitaria se han mostrado siempre ?menos optimistas? que la CEE en cuanto al beneficio concreto que Espa?a obtendr¨¢ en los primeros a?os. Sin embargo, no han dejado nunca translucir la posibilidad de un saldo negativo, aunque las cifras que barajan contemplan esa posibilidad. Medios cercanos a la misi¨®n espa?ola ante la CEE se?alaron a EL PAIS que, seg¨²n los c¨¢lculos efectuados hasta el momento, el saldo est¨¢ ?muy equilibrado? y que cualquier detalle en materia de agricultura podr¨ªa desequilibrarlo. La delegaci¨®n espa?ola luchar¨¢ por conseguir un r¨¢pido y eficaz acceso a la Feoga, es decir, a los fondos de garant¨ªa, consciente, al igual que la Comunidad, de que el ?punto clave? ser¨¢ el dossier agr¨ªcola.

Medios espa?oles se?alaron tambi¨¦n que la negociaci¨®n est¨¢ todav¨ªa en una fase muy temprana como para sacar conclusiones sobre el tema presupuestario y expresaron sus temores sobre las reacciones que a nivel de la ?sensibilidad de la opini¨®n p¨²blica? puedan causar informaciones al respecto.