El "ente petrolero espa?ol" puede formalizarse en quince d¨ªas
El vicepresidente econ¨®mico del Gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo, y un grupo escas¨ªsimo de colaboradores est¨¢n trabajando contra reloj, seg¨²n fuentes pr¨®ximas al Gobierno, en el proyecto definitivo que agrupar¨¢ a todas las empresas estatales del sector energ¨¦tico en el llamado ente petrolero espa?ol. Tal proyecto, sobre el que se guarda un secreto absoluto, podr¨ªa estar ultimado dentro de quince d¨ªas para su inmediata presentaci¨®n al Consejo de Ministros.Durante las fiestas navide?as, el grupo de expertos que ahora redacta el proyecto recibi¨® este encargo con recomendaciones de ?m¨¢xima urgencia?. Esta urgencia viene determinada, seg¨²n nuestras fuentes, no s¨®lo por la gravedad de la crisis energ¨¦tica actual y sus perspectivas, sino tambi¨¦n por la enorme dispersi¨®n de organismos y empresas que en Espa?a deciden descoordinadamente sobre los temas relacionados con el petr¨®leo.
El nuevo ente petrolero espa?ol, sobre el que se han escrito infinidad de informes y contrainformes en el pasado, agrupar¨¢ a todas las empresas estatales, desde la exploraci¨®n de hidrocarburos hasta la distribuci¨®n y comercializaci¨®n final de los productos derivados del petr¨®leo.
El ¨²ltimo problema a resolver en los pr¨®ximos d¨ªas es el estado en que deber¨¢ quedar Campsa tras ceder algunas de sus competencias y transformarse lenta pero irremediablemente en monopolio fiscal sin monopolio comercial, tal como exige la Comunidad Econ¨®mica Europea para nuestra integraci¨®n.
La reorganizaci¨®n del sector petrolero espa?ol ha sido objeto de numerosas batallas entre cuerpos de funcionarios de elite y entre los propios ministros afectados -Industria, Hacienda, Comercio y Transportes-, que luchan por mantener, cuando no por aumentar, sus competencias. Por ello, el ente petrolero ha sido hasta ahora una permanente serpiente de verano, sobre la que pesan presiones p¨²blicas y privadas de gran envergadura.
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Pr¨®xima agrupaci¨®n de las empresas energ¨¦ticas estatales
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La crisis energ¨¦tica, las negociaciones con la CEE, la falta de coordinaci¨®n y la d¨¦bil capacidad negociadora del Estado, motivada por la dispersi¨®n de los centros de decisi¨®n relacionados con el petr¨®leo, son las principales razones, aducidas en medios oficiales, para trabajar a ?marchas forzadas? en la reorganizaci¨®n del sector.
La rapidez en la resoluci¨®n del tema puede tambi¨¦n relacionarse con el conocimiento que el vicepresidente econ¨®mico del Gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo, anterior ministro para las Relaciones con la CEE, tiene de las exigencias comunitarias en torno al monopolio de petr¨®leos y a su previa experiencia como empresario del petr¨®leo en el grupo Explosivos R¨ªo Tinto.
Entre las alternativas que se manejan, ya en el terreno de los rumores, destaca el proyecto de integraci¨®n vertical desde exploraci¨®n hasta distribuci¨®n en manos del Estado, que podr¨ªa girar en la ¨®rbita de Enpetrol (Industria) o bien en la de Campsa (Hacienda).
Enpetrol (Empresa Nacional del Petr¨®leo) fue fundada en 1974 por la fusi¨®n de tres grandes empresas p¨²blicas de refino: Repesa (Cartagena), con una capacidad de refino de diez millones de toneladas de petr¨®leo, Entasa (Tarragona), con una capacidad de doce millones de toneladas de petr¨®leo, y Encaso (Puertollano), con cuatro millones de toneladas.
Campsa (Compa?¨ªa Arrendataria del Monopolio de Petr¨®leos, SA) fue fundada por Jos¨¦ Calvo Sotelo, ministro de Hacienda, durante la dictadura del general Primo de Rivera. En este sentido se ha comentado en c¨ªrculos pr¨®ximos al monopolio que un Calvo Sotelo dio vida a la empresa y otro ser¨¢ el encargado de quit¨¢rsela.
Sin embargo, fuentes oficiales han comentado a EL PA?S que ?el monopolio de petr¨®leos se quedar¨¢ tal cual, conservando la fase de distribuci¨®n, aunque cediendo algunas otras funciones?.
La segunda opci¨®n que se maneja estos d¨ªas es la creaci¨®n de dos grandes grupos con integraci¨®n tambi¨¦n vertical, desde la exploraci¨®n hasta la distribuci¨®n, en tomo a Enpetrol (p¨²blico) y a CEPSA (privado).
La Compa?¨ªa Espa?ola de Petr¨®leos, SA (CEPSA), tan antigua como Campsa, pertenece al grupo del Banco Central, en cuyo sal¨®n de honor cuelga tambi¨¦n el retrato de uno de sus prohombres, Jos¨¦ Calvo Sotelo.
CEPSA, con dos refiner¨ªas (Algeciras y Tenerife), es la ¨²nica compa?¨ªa del sector privado que cubre todo el proceso del petr¨®leo, desde la exploraci¨®n, refino, flota de transporte, etc¨¦tera. En torno a ella podr¨ªan agruparse las dem¨¢s refiner¨ªas: ERT (Huelva, con cuatro millones de toneladas en capacidad de refino; Petromed (Castell¨®n), con cuatro millones de capacidad; Petronor (Somorrostro, Vizcaya), con doce millones de toneladas de capacidad, y Petroliber (La Coru?a), con cuatro millones.
El ?ente petrolero espa?ol? dejar¨ªa al grupo privado competencias en todos los terrenos del sector y fortalecer¨ªa la capacidad negociadora, tanto p¨²blica como privada, en la compra de las correspondientes cuotas de crudo a los pa¨ªses productores de petr¨®leo. Por otra parte, clarificar¨ªa la posici¨®n de los que realmente mandan en el petr¨®leo sin interferencias ni distorsiones de empresas marginales o grupos de presi¨®n. Con el ?ente petrolero espa?ol?, de cuya creaci¨®n desconfian fuentes del sector privado del refino, por tratarse de la f¨¢bula ?que viene el lobo?, desaparecer¨¢n tambi¨¦n infinidad de comisiones interministeriales que nacieron para coordinar lo que parec¨ªa ya incoordinable.
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