Rechazado el aplazamiento de la regulaci¨®n de los estados de alarma, excepci¨®n y sitio

El Pleno del Congreso de los Diputados no pudo discutir ayer el proyecto de ley que regula los estados de alarma, excepci¨®n y sitio, porque la Comisi¨®n Constitucional no termin¨® previamente el dictamen correspondiente. La Junta de Portavoces de la C¨¢mara decidi¨® (con los votos centristas y de Coalici¨®n Democr¨¢tica, el voto en contra comunista y la abstenci¨®n de los dem¨¢s grupos) que el Pleno se ocupe hoy de este proyecto de ley en caso de que la citada comisi¨®n concluya su dictamen, y rechaz¨® la propuesta comunista de posponerlo hasta despu¨¦s de Semana Santa.

Jordi Sol¨¦ Tura explic¨® que el Grupo Comunista pretend¨ªa con esta propuesta un estudio m¨¢s sosegado del importante proyecto legislativo, as¨ª como evitar que se traslade a la opini¨®n p¨²blica la impresi¨®n de que se desea aprobarlo apresuradamente, porque existe el prop¨®sito de declarar alguno, de los estados que regulan. Sol¨¦ Tura calific¨® de chapuza t¨¦cnica el proyecto de ley y critic¨® el atropello con que se est¨¢ elaborando, ?despu¨¦s de m¨¢s de un a?o de dormir en la C¨¢mara?.En la Junta de Portavoces, el representante gubernamental, Gabriel Cisneros, manifest¨® la necesidad de aplicar la m¨¢xima urgencia al proyecto de ley citado. El acuerdo adoptado fue el de que se discuta hoy en el Pleno si previamente la comisi¨®n culmina su dictamen. Cisneros manifest¨® en los pasillos del Congreso que probablemente no habr¨¢ dictamen, debido al ?filibusterismo de la izquierda?. Solamente CD apoy¨® al partido gubernamental, mientras los restantes grupos, algunos de los cuales, como socialistas y PNV, hab¨ªan manifestado en la comisi¨®n su acuerdo con el aplazamiento se abstuvieron.

Peligro para el Parlamento

Los comunistas explicaron en una conferencia de Prensa las razones de su propuesta, ya que no quer¨ªan dar pie a equ¨ªvocos sobre su prop¨®sito de que sean regulados los estados de alarma, excepci¨®n y sitio, tal y como exige la Constituci¨®n. Jordi Sol¨¦ Tura expuso la importancia de la materia, ya que, seg¨²n dijo, ?de c¨®mo se regule el estado de sitio puede depender que la Constituci¨®n, en la pr¨¢ctica, se esfume?. Manifest¨® que es preciso, por ejemplo, clarificar qu¨¦ se entiende por autoridad gubernativa en el actual momento de desarrollo auton¨®mico.

Sol¨¦ Tura rechaz¨® la interpretaci¨®n de que la posici¨®n comunista estuviera relacionada con la falta de protagonismo de su partido en relaci¨®n con la concertaci¨®n de las autonom¨ªas. ?No se me hab¨ªa ocurrido esta interpretaci¨®n, pero adem¨¢s se trata de un problema distinto?.

Dificultades para el voto de la izquierda

El comunista Fernando P¨¦rez Royo, ponente de su grupo en el proyecto de ley citado, se refiri¨®, por su parte, a las considerables reservas de fondo sobre el contenido del proyecto de ley, que exig¨ªan un debate m¨¢s intenso para que los comunistas puedan votar en su conjunto la ley. ?Es dif¨ªcil para un grupo de izquierdas aceptar que se pueda declarar el estado de alarma por la huelga producida en servicios p¨²blicos esenciales, como pueden ser Iberia o Renfe?. Como dato sobre el apresuramiento con que trabaj¨® la ponencia, dijo que la entrega del poder a los militares prevista en el estado de sitio s¨®lo fue objeto de unos minutos de estudio al filo de las diez de la noche del pasado lunes. Declar¨® la necesidad de especificar claramente los casos en que puede declararse el estado de sitio, ?porque de lo contrario?, dijo, ?podemos cargarnos la, democracia?.

Mejoras insuficientes

El socialista Gregorio Peces-Barba destac¨® a EL PAIS las mejoras introducidas por la ponencia en el proyecto de ley, aunque se mostr¨® partidario de un estudio reposado en comisi¨®n y en Pleno. Entre las mejoras introducidas en la ponencia, resalt¨® que ha sido excluida la alteraci¨®n del orden o de la seguridad ciudadana como causa para la declaraci¨®n del estado de alarma.

La Comisi¨®n Constitucional aprob¨® ayer los seis primeros art¨ªculos del proyecto de ley, que consta de 36. No fueron admitidas enmiendas sustanciales de la izquierda. Los comunistas propusieron que no bastara como causa para la declaraci¨®n del estado de alarma la paralizaci¨®n de servicios p¨²blicos. Pidieron que se dijera paralizaci¨®n ilegal. La propuesta obtuvo un empate a dieciocho votos, pero fue finalmente desestimada en aplicaci¨®n del reglamento para estos casos.

El PNV propuso que s¨®lo pueda declararse el estado de alarma cuando se produzcan las alteraciones anumeradas en el proyecto de ley, para evitar discrecionalidades. Fue rechazada y se aprob¨® que la declaraci¨®n del estado de alarma se podr¨¢ declarar ?cuando se produzcan alteraciones graves de la normalidad como...?, y a continuaci¨®n se enumeran los casos concretos. Tampoco prosper¨® otra enmienda del mismo grupo, que pretend¨ªa que el presidente de la comunidad aut¨®noma sea o¨ªdo previamente a la declaraci¨®n del estado de alarma en el ¨¢mbito territorial de su comunidad.