Directivos de Herri Batasuna y Euskadiko Ezkerra, entre los principales defraudadores navarros a Hacienda

La Diputaci¨®n Foral de Navarra present¨® ayer de forma oficial, durante una conferencia de Prensa, el listado definitivo de las personas que, en 1980, no presentaron la declaraci¨®n correspondiente a 1979 por el impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas y el patrimonio, en el que aparecen 24.535 personas detectadas a trav¨¦s de la inform¨¢tica, entre las que se encuentran parlamentarios forales y concejales de Pamplona y de otras localidades de la provincia. En relaci¨®n con este tema, el diputado foral de Econom¨ªa y acienda, Angel Lasunci¨®n, inform¨® ayer que dar¨¢ cuenta formalmente de los nombres de los parlamentarios que no han declarado, en una pr¨®xima comparecencia ante la comisi¨®n de Hacienda del Parlamento de Navarra.

Las listas dadas a conocer ayer, y que estar¨¢n expuestas durante quince d¨ªas en el departamento de personas f¨ªsicas de la direcci¨®n de Hacienda de la Diputaci¨®n, contemplan los dos apellidos y el nombre de 24.535 personas, entre las que se encuentran, seg¨²n ha podido comprobar EL PAIS, el vicepresidente primero del Parlamento Foral de Navarra, Jos¨¦ Antonio Urbiola (HB); los parlamentarios forales Jos¨¦ Manuel Alem¨¢n (HB), I?aki Archanco (HB), losu Goya (HB), Jos¨¦ Ferm¨ªn Arraiza (EE), Mauricio Olite (Amaiur) y Mike1 Pedroarera (Amaiur), as¨ª como Patxi Zabaleta (HB), primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Pamplona, y los concejales Jes¨²s Mar¨ªa Andi¨®n (LAIA) y Francisco Javier Mateo (UPN).?Creo que la actuaci¨®n de los pol¨ªticos que no han presentado la declaraci¨®n?, asegur¨® ayer Angel Lasunci¨®n durante la conferencia de Prensa en la que se dieron a conocer las listas, ?debe ser censurada en¨¦rgicamente en un sistema democr¨¢tico, porque es intolerable. En Alemania, Francia, Inglaterra o Estados Unidos ser¨ªa impensable que los cargos p¨²blicos no declarasen y que, adem¨¢s, hicieran campa?a por las localidades, como hizo Herri Batasuna, animando a no declarar. Considero que estas actitudes son otra forma de subversi¨®n: se trata de subvertir el orden democr¨¢tico instituido. Adem¨¢s, estas conductas van en contra de la justicia social, porque con la reforma fiscal las cargas se reparten de una forma mucho m¨¢s equitativa entre los ciudadanos. Los hombres p¨²blicos no s¨®lo tienen que hacer cumplir las leyes, sino cumplirlas ellos mismos, para dar ejemplo?.

Durante la conferencia de Prensa, en la que estuvieron presentes Angel Lasunci¨®n, Javier Garde, director de la Hacienda de Navarra, y Jes¨²s Iragui subdirector de Tributos de la Hacienda aut¨®noma, se inform¨® que, a partir de la Finalizaci¨®n del per¨ªodo oficial de presentaci¨®n de las declaraciones, en julio de 1980 el departamento de Hacienda inici¨® los trabajos para elaborar un censo de personas obligadas a declarar -formado, fundamentalmente, por profesionales, trabajadores por cuenta ajena, empresarios, rentistas, apricultores, etc¨¦tera-, del que se eliminaron las personas que cumplieron con esta obligaci¨®n. De esta forma, la Hacienda de Navarra localiz¨®, a trav¨¦s de la inform¨¢tica, a 40.000 nombres que no hab¨ªan presentado declaraci¨®n alguna, cuando, seg¨²n los datos de la Diputaci¨®n de Navarra, deb¨ªan haberlo hecho.

Diez mil declaraciones fuera de plazo

A estas 40.000 personas, la direcci¨®n de Hacienda les envi¨® un escrito record¨¢ndoles su obligaci¨®n de declarar -fuera de plazo y con un recargo adicional del 10 % sobre la cuota final- a la vez que los servicios de inform¨¢tica de la Diputaci¨®n rectificaban los errores del censo, ya que se presentaron reclamaciones por parte de personas que hab¨ªan cumplido con sus obligaciones fiscales en el plazo legal y, sin embargo, figuraban en los listados. De igual modo, y como consecuencia del env¨ªo de las cartas, la Hacienda de Navarra recibi¨® las declaraciones de 10.000 personas, fuera de plazo, que fueron eliminadas de las listas de no declarantes, hasta completar un censo de 25.547 nombres de no declarantes bajo control.De forma paralela, la direcci¨®n de la Hacienda aut¨®noma de Navarra orden¨® al servicio de inspecci¨®n que iniciara actuaciones sobre una parte significativa de los 25.547 no declarantes, fijando su atenci¨®n en profesionales, empresarios y trabajadores por cuenta ajena, que en 1979, seg¨²n los datos que pose¨ªa la Diputaci¨®n Foral, hubieran tenido ingresos superiores al mill¨®n de pesetas.

La historia legal del tema arrancaba de mayo de 1979, fecha en que la Diputaci¨®n Foral de Navarra acord¨® publicar las listas de los contribuyentes por el IRPF, acuerdo que fue revocado posteriormente y sustituido por otra resoluci¨®n de la Corporaci¨®n en la que se acordaba hacer p¨²blicas ¨²nicamente las listas de infractores por omisi¨®n y defraudaci¨®n. Como paso previo a la publicaci¨®n de la lista definitiva, el pasado mes la Diputaci¨®n hizo p¨²blica una lista provisional -en la que figuraban 25.547 personas-, advirtiendo que se daba un plazo de quince d¨ªas para que los interesados con los que pudiera haberse incurrido en un error lo comunicaran a la direcci¨®n de Hacienda, con el objeto de publicar a continuaci¨®n la lista definitiva.

De esta forma, y a partir de hoy, queda expuesto el listado definitivo, formado por 24.543 personas, en las que, seg¨²n datos de la propia Diputaci¨®n, se observa que la mayor parte son trabajadores por cuenta ajena y, en n¨²mero muy inferior, empresarios, profesionales y rentistas. La cifra de 24.535 infractores no declarantes representa aproximadamente un 25% del censo de obligados a declarar por el a?o 1979, y seg¨²n puso de manifiesto Angel Lasunci¨®n durante la conferencia de Prensa, un grupo importante de estos ¨²ltimos han pagado ya, a trav¨¦s de las retenciones, parte de su impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas, por lo que ¨²nicamente les falta la cuota residual resultante de la declaraci¨®n.

Dos m¨¦todos de actuaci¨®n contra los infractores

Con respecto a los 24.535 infractores, la Hacienda de Navarra va a actuar de dos maneras, seg¨²n tenga o no constancia de sus ingresos. De una parte, los inspectores de Hacienda de la Diputaci¨®n Foral redactar¨¢n un acta de prueba preconstituida a todas aquellas personas de las que tengan constancia de sus ingresos -fundamentalmente trabajadores por cuenta ajena cuyas empresas declaran anualmente el n¨²mero de empleados, sus sueldos y retenciones-, mientras que, por otra, los inspectores visitar¨¢n a aquellos de quienes el fisco no tenga datos suficientes, con el objeto de determinar su situaci¨®n por medio de un acta.Comoquiera que puede haber personas que se nieguen a facilitar datos o simplemente a recibir la visita de los inspectores, est¨¢ previsto que los defraudadores puedan ser denunciados por un delito fiscal si la cuota ocultada resultante superase los dos millones de pesetas. De igual modo, la agencia ejecutiva de la direcci¨®n de Hacienda tiene capacidad para embargar, fundamentalmente cuentas corrientes, sueldos, etc¨¦tera, a todas aquellas personas que se resistan de forma manifiesta y repetida a realizar su declaraci¨®n. Por el momento, la Inspecci¨®n de Hacienda de Navarra se ha limitado a comprobar las declaraciones presentadas por cien personas significativas en la vida de la provincia -en las que la cuota final a pagar supone alrededor de cincuenta millones de pesetas- y a levantar las correspondientes actas.

Por otro lado, han sido 65.000 las personas que han presentado sus correspondientes declaraciones durante 1980, con una deuda tributaria neta de ochocientos millones de pesetas. Es decir, la cuota final total de estos contriyentes supone ochocientos millones. Sin embargo, la Diputaci¨®n de Navarra ha recaudado en concepto de IRPF y patrimonio un total de 7.100 millones de pesetas, de los que ha devuelto trescientos por cuotas finales negativas.

Seg¨²n los datos obtenidos por EL PAIS, la cuota final m¨¢s elevada que ha recaudado la hacienda de Navarra por el IRPF en una sola declaraci¨®n ha sido de seis millones de pesetas, mientras que por el impuesto sobre el patrimonio ha sido de 7,5 millones de pesetas.

Partidos y coaliciones de la izquierda abertzale y radical hab¨ªan indicado el a?o pasado su negativa a presentar la declaraci¨®n sobre el IRPF y patrimonio, ya que, en su opini¨®n, los trabajadores son los m¨¢s afectados por las nuevas medidas fiscales. De esta forma, en las listas de no declarantes o infractores simples aparecen dirigentes de Herri Batasuna, Amaiur y Euskadiko Ezkerra, aunque tambi¨¦n figura un concejal de Uni¨®n del Pueblo Navarro del Ayuntamiento de Pamplona, partido ideol¨®gicamente cercano a Alianza Democr¨¢tica.

Los grupos pol¨ªticos partidarios de no presentar la declaraci¨®n, que el a?o pasado propusieron de forma p¨²blica en diversos actos que se realizara un boicoteo a esta forma de contribuci¨®n fiscal, han expresado su opini¨®n, en repetidas ocasiones, de que, los trabajadores no tienen opci¨®n en este tipo de impuestos, ya que en las empresas les retienen una parte del sueldo en concepto de IRPF.

?Sin dinero no hay autonom¨ªa, ni fueros ni nada?, declar¨® ayer a EL PAIS Angel Lasunci¨®n. La acci¨®n de gobierno de la Diputaci¨®n Foral de Navarra se lleva a cabo, fundamentalmente, desde los presupuestos generales de la provincia y ¨¦stos se financian principalmente con la recaudaci¨®n de nuestra hacienda. Por eso considero que es imprescindible que se demuestre una eficacia en la gesti¨®n, de tal forma que el contribuyente navarro pague sus impuestos si no con alegr¨ªa s¨ª al menos con poco dolor. Se trata de construir una imagen real de la Hacienda para que no se la vea como una ?sacaperras-antip¨¢tica-ineficaz?.