15.000 millones de pesetas para cr¨¦ditos extraordinarios en el tercer trimestre de 1981

Los cr¨¦ditos extraordinarios y suplementarios concedidos a los presupuestos de los organismos aut¨®nomos durante el tercer trimestre de 1981, seg¨²n la documentaci¨®n remitida por el Ministerio de Hacienda al Congreso de los Diputados, ascendieron a cerca de 15.000 millones de pesetas. M¨¢s de la mitad de estos cr¨¦ditos -exactamente 8.130 millones- correspondieron al Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia, mientras que Industria y Energ¨ªa fue el departamento que menor volumen de cr¨¦ditos extraordinarios y suplementarios -poco m¨¢s de 17 millones- concedi¨® en el citado per¨ªodo.

Por otra parte, seg¨²n otra documentaci¨®n remitida por Hacienda al Congreso en respuesta a la pregunta formulada por el diputado socialista N¨¦stor Padr¨®n, la ejecuci¨®n del Presupuesto de 1980 se cerr¨® con una recaudaci¨®n de 79.917 millones en el cap¨ªtulo de ingresos patrimoniales, lo que supone un d¨¦ficit de unos 28.000 millones sobre las previsiones iniciales. En este cap¨ªtulo figuran los siguientes ep¨ªgrafes: "inter¨¦s de anticipo y pr¨¦stamo" (a entes territoriales, organismos aut¨®nomos, empresas, familias y exterior); "dividendos y participaciones en beneficios" (en organismos aut¨®nomos y empresas); "renta de inmuebles"; "producto de concesiones y aprovechamientos especiales", y "otros ingresos patrimoniales".Las principales desviaciones, siempre seg¨²n fuentes del Ministerio de Hacienda, correspondieron a los ep¨ªgrafes de "inter¨¦s de anticipo y pr¨¦stamo" (con una minoraci¨®n de 1.225 millones de pesetas en los ingresos presupuestados ) y a "dividendos y participaciones en beneficios" (con 26.207 millones de pesetas menos de los previstos).

Desviaciones presupuestarias

En el primero de los ep¨ªgrafes citados, "la desviaci¨®n se debe b¨¢sicamente a los menores intereses abonados al Estado por los organismos aut¨®nomos (Iryda e Icona, entre otros) como consecuencia de haberse acogido a la excepci¨®n presupuestaria prevista para el caso de dotaciones destinadas a finalidades no productivas para los mismos".En cuanto al segundo de los ep¨ªgrafes, la desviaci¨®n se debe, fundamentalmente, a los menores beneficios obtenidos por el Banco de Espa?a. Los beneficios netos de esta entidad en 1979 quedaron reducidos a 64.837 millones de pesetas, cifra inferior incluso a los beneficios correspondientes a 1978 (unos 2.700 millones de pesetas m¨¢s).

Este descenso en los beneficios del Banco de Espa?a se debi¨®, seg¨²n Hacienda, al desfavorable comportamiento de los dos principales sectores econ¨®micos generadores de ganancias: la banca y el sector exterior. En el primero de los casos, la banca, el aumento de nuestras reservas exteriores produjo una elevaci¨®n indeseada de las disponibilidades l¨ªquidas, que tuvo que ser contrarrestada restringiendo el cr¨¦dito a dicho sector y estableciendo dep¨®sitos obligatorios en el Banco de Espa?a por parte de las entidades de cr¨¦dito y ahorro (estos dep¨®sitos devengaron un tipo de inter¨¦s del 8%, lo que origin¨® unos pagos no previstos de unos 15.000 millones de pesetas). La baja generalizada de las cotizaciones de las monedas (especialmente el d¨®lar norteamericano) supuso p¨¦rdidas en las operaciones de venta de divisas por unos 18.000 millones de pesetas, que explican en parte el mal comportamiento del sector exterior.

Por lo que se refiere a los cr¨¦ditos extraordinarios y suplementarios a los presupuestos de los organismos aut¨®nomos durante el tercer trimestre de este a?o, en Presidencia del Gobierno, sobre un total de 1.642 millones de pesetas, cerca de 1.500 fueron destinados al Ente P¨²blico RTVE como suplementos al presupuesto de explotaci¨®n y para gastos de personal.

En Educaci¨®n y Ciencia, con m¨¢s de 8.000 millones de pesetas concedidos, destacan dos cr¨¦ditos: uno de 6.548 millones para el Instituto Nacional de Asistencia y Promoci¨®n del Estudiante y otro de 1.455 millones destinado al Instituto Nacional de Educaci¨®n Especial.

El Ministerio de Justicia, en el citado per¨ªodo, concedi¨® un suplemento de cr¨¦dito de 101 millones al Consejo Superior de Protecci¨®n de Menores y un cr¨¦dito extraordinario de 20,5 millones para Trabajos Penitenciarios. En el Ministerio de Hacienda, con cerca de 2.600 millones de pesetas concedidos, destaca el suplemento de cr¨¦dito de 2.380 millones destinado al Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas Ben¨¦ficas "para atenciones varias, derivadas del aumento de recaudaci¨®n previsto hasta fin de ejercicio".

El Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social concedi¨® en igual per¨ªodo cr¨¦ditos por valor de 411 millones de pesetas; Obras P¨²blicas, por valor de 1.110 millones; Industria y Energ¨ªa, por valor de 17 millones; Agricultura, por valor de 116,5 millones; Econom¨ªa y Comercio, 58 millones; Transportes y Comunicaciones, 431 millones, y Cultura, 167 millones. El Ministerio de Defensa -datos correspondientes al segundo trimestre en este caso- concedi¨® un total de 156 millones.