UCD y la CEOE se oponen a la transferencia de la AISN a la Seguridad Social
La Administraci¨®n Institucional de la Sanidad Nacional (AISN) no ser¨¢ transferida al Instituto Nacional de la Salud (Insalud) si prospera una enmienda que presentar¨¢ UCD al proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado, que ser¨¢ debatido el martes. El Gobierno hab¨ªa incluido la integraci¨®n de la AISN en el Insalud al redactar dichos Presupuestos, y esta medida innovadora aparec¨ªa consensuada por los dem¨¢s partidos pol¨ªticos.
La enmienda que se espera que presente UCD tiende a que s¨®lo sean traspasados al Insalud -y, por tanto, asumidos por la Seguridad Social- algunos centros y parte de las funciones de la AISN, de manera que queden excluidos de dicha integraci¨®n, entre otros servicios, la asistencia psiqui¨¢trica, los cuales seguir¨ªa prestando la AISN, al margen de la Seguridad Social y con car¨¢cter de beneficencia, seg¨²n han informado fuentes solventes.La citada enmienda habr¨ªa sido ultimada en este fin de semana por los servicios jur¨ªdicos de UCD, seg¨²n las mismas fuentes.
Por otra parte, la CEOE, en su informe sobre incumplimientos m¨¢s importantes de lo pactado en el Acuerdo Nacional de Empleo, recientemente presentado al Gobierno, incluye como ?otro motivo de preocupaci¨®n? por su parte la ?informaci¨®n recibida en el Insalud, seg¨²n la cual la Administraci¨®n Institucional de la Sanidad Nacional, integrada b¨¢sicamente por la antigua Beneficencia del Estado, va a incorporarse en breve a la Seguridad Social?. La CEOE dice en su informe que ?esta decisi¨®n supondr¨ªa anticipar y, por tanto, sustraer a la negociaci¨®n de la comisi¨®n tripartita para la reforma de la Seguridad Social un tema de evidente transcendencia para los costes de la Seguridad Social y para el propio modelo asistencial sanitario?, por lo que ?resultar¨ªa, pues, necesario aplazar por el momento cualquier decisi¨®n a este respecto?. Y a?ade: ?De consumarse dicha incorporaci¨®n, es previsible que nuevos d¨¦ficit y gastos se deslicen progresivamente de los Presupuestos Generales del Estado a los presupuestos de la Seguridad Social.
El proyecto gubernamental de ley de Presupuestos Generales del Estado, al contemplar la integraci¨®n de la AISN en el Insalud, origin¨® un movimiento de expectativa en el personal de la AISN: unos 17.000 funcionarios, repartidos en, aproximadamente, trescientos centros en toda Espa?a, con el fin de lograr la mejor aplicaci¨®n posible de la citada integraci¨®n, dentro del marco de racionalizaci¨®n de la sanidad p¨²blica que parec¨ªa inspirar la medida del Gobierno. En este contexto est¨¢ convocada una asamblea general por la coordinadora de funcionarios de la AISN para el pr¨®ximo d¨ªa 31, a las once horas, en el Gran Hospital de Madrid. Asimismo, en una asamblea anterior, celebrada el pasado d¨ªa 17, se adoptaron varios acuerdos cautelares con respecto a la forma a desarrollar la integraci¨®n aludida. ?Creemos imprescindible la creaci¨®n de una comisi¨®n en la que, junto a expertos del Insalud, figuren expertos elegidos por esta coordinadora?, dec¨ªa el punto seis de las condiciones remitidas al ministro de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social.
La presentaci¨®n de la citada enmienda de UCD introducir¨¢ una variable de fuerte incidencia en el futuro de la AISN, sostenida hasta ahora por la Administraci¨®n del Estado como un organismo aut¨®nomo, infradotado, con el que da aparente cobertura a los servicios sanitarios no asumidos por la Seguridad Social.
Dicha enmienda del partido en el poder respecto al proyecto pol¨ªtico del mismo desde el Gobierno se interpreta en medios psiqui¨¢tricos progresistas consultados por EL PAIS como una regresi¨®n respecto al proyecto gubernamental y un intento de mantener las estructuras favorecedoras de la privatizaci¨®n de la sanidad. Las mismas fuentes se?alan, con relaci¨®n a lo sugerido por la CEOE en este tema, que la integraci¨®n de la AISN en el Insalud no acarrear¨ªa m¨¢s gastos a la Seguridad Social necesariamente; en cualquier caso, podr¨ªa suponer un importante ahorro econ¨®mico al Estado, en cuanto que la racionalizac?¨®n eliminar¨ªa duplicidades asistenciales.
La coordinadora de funcionarios de la AISN exige los siguientes compromisos por parte del Gobierno, en el caso de llevarse a cabo la integraci¨®n:
?Reconversi¨®n de los centros del organismo, evitando discriminaciones presupuestarias y funcionales con otros de la Seguridad Social; la no aceptaci¨®n del paso al Instituto Nacional de Servicios Sociales de centros cuya funci¨®n no es meramente asilar; mantener unidos los centros del futuro Instituto Nacional de Sanidad (el actual complejo de Majadahonda) como instituciones de caracter¨ªsticas propias, a los que podr¨ªan sumarse en el futuro otros semejantes; reestructuraci¨®n de plantillas en los centros, considerando como b¨¢sicas las actuales, con respecto de los derechos de antig¨¹edad y promoci¨®n, y soluci¨®n a los interinos y contratados; que la Seguridad Social asuma las funciones preventivas y rehabilitadoras y de promoci¨®n de la salud y epidemiol¨®gicas que tiene contra¨ªdas la AISN, y que que de paralizado el concurso nacional de traslados iniciado en el seno de la AISN?.
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