Sagunto, una siderurgia a desarrollar
Las declaraciones de los responsables de los ministerios econ¨®micos, en las que se manifiesta la intenci¨®n de profundizar la reconversi¨®n industrial, acometiendo tambi¨¦n la transformaci¨®n de las grandes empresas del INI, abrieron una puerta a la esperanza para Altos Hornos del Mediterr¨¢neo (AHM).La enunciaci¨®n por Carlos Solchaga de su disposici¨®n para quemarse si es preciso llevando a cabo su programa alent¨® las expectativas de que sean los criterios t¨¦cnico-econ¨®micos la base para la toma de decisiones de la reconversi¨®n de la siderurgia.
La orden de paro de las instalaciones de cabecera en funcionamiento actualmente en Sagunto nos sorprende y nos hace pensar que es un mal presagio para el futuro de la factor¨ªa de AHM.
No hay correspondencia entre las declaraciones anteriores y el cierre del horno en Sagunto, ya que los estudios realizados ponen de manifiesto las ventajas para el conjunto de la econom¨ªa espa?ola de potenciar la sider¨²rgica del Mediterr¨¢neo por sus mejores posibilidades de acceso al mercado en un sector en que el transporte y proximidad geogr¨¢fica desempe?an un papel fundamental.
Argumentos t¨¦cnicos
Decisiones con la trascendencia de las que -habr¨¢n de tomarse en fechas pr¨®ximas respecto al futuro de la siderurgia espa?ola no pueden abandonarse al simple juego de la presi¨®n pol¨ªtica, condicionando las acciones a emprender por el recuento de votos previsibles en cada caso.
Por este camino, s¨®lo puede llegarse a falsas soluciones, que a m¨¢s o menos largo plazo necesitan del paraguas protector del Estado en forma de subvenciones que, no hay que olvidarlo, proceden del bolsillo de todos, eliminando otras posibilidades de utilizaci¨®n m¨¢s racional de recursos, siempre limitados.
Aun aceptando que las empresas p¨²blicas han de incluir consideraciones de tipo social -como efectos de dinamizaci¨®n de ¨¢reas poco desarrolladas, redistribuci¨®n espacial de la actividad econ¨®mica, generaci¨®n de empleo, etc¨¦tera-, son las expectativas de rentabilidad y previsiones de futuro a medio y largo plazo los argumentos que deben influir en mayor medida, siendo las razones anteriores ¨²nicamente el complemento que decante las decisiones entre alternativas dudosas.
En este sentido, el informe kawasaki ya expuso la conveniencia de potenciar las instalaciones de AHM en Sagunto, al existir mejoz resperspectivas para la siderurgia espa?ola desde una factor¨ªa ubicada en el Mediterr¨¢neo que habr¨¢ de competir, con las empresas europeas, altamente eficientes, que quedar¨¢n despu¨¦s de la en¨¦rgica pol¨ªtica de reconversi¨®n llevada a cabo en la CEE.
No es aceptable en. absoluto la idea de desestimar el informe de la prestigiosa firma japonesa s¨®lo porque sus conclusiones no son del gusto de muchos de los que en su momento se mostraron de acuerdo en q¨²e fuera esta empresa la que aconsejara las l¨ªneas m¨¢s convenientes de actuaci¨®n para el futuro.
Mientras no se demuestre lor contrario, sigue siendo el mejor trabajo sobre el camino a seguir por la siderurgia espa?ola; entre otras cosas, por haber sido realizado por una entidad neutral. Por tanto, no valen las descalificaciones globales sin justificar plenamente las proposiciones contenidas en otros informes alternativos, con origen en las propias empresas sider¨²rgicas, que tienen un sesgo evidente en def¨¦nsa de sus propios intereses.
?Hechos consumados?
Pese a que el plan de reconversi¨®n de la siderurgia integral de 1981 establec¨ªa la realizaci¨®n de una serie de inversiones de modernizaci¨®n o simple mantenimiento de las instalaciones, la realidad es que en la factor¨ªa de AHM no se est¨¢n llevando a cabo ni tan siquiera las imprescindibles para el mantenimiento de la planta en las debidas condiciones de operatividad.
Esto hace temer, en buena l¨®gica, que pudiera haber un plan no explicitado de dejar que las insta laciones de Sagunto sigan deterior¨¢ndose a un ritmo acelerado por la falta de reparaciones imprescindibles, de forma que en un deter minado momento hubiera que parar por la imposibilidad fisica de continuar en funcionamiento.
Sin embargo, estamos convencidos de que la indecisi¨®n no puede continuar por m¨¢s tiempo. Dejar sin resolver los problemas jam¨¢s ha tra¨ªdo la soluci¨®n, sino m¨¢s bien su agravamiento. Se hace preciso decidir con urgencia y salir del atolladero en que ha estado la siderurgia espa?ola en estos a?os, pese a la existencia del plan de reconversi¨®n de 1981. El relanzamiento de la sider¨²rgica del Mediterraneo requenra inversiones con la finalidad, una vez realizadas las obras de reparaci¨®n y reconstrucci¨®n pendientes, de eliminar las dificultades que sufre hoy AHM.
El tren de bandas en caliente (TBC), cuya ubicaci¨®n en Sagunto recomienda el informe Kawasaki, es la m¨¢quina que cambiar¨ªa por completo la fisonom¨ªa de la planta, transform¨¢ndola en una industria eficiente y del mejor nivel tecnol¨®gico, al rentabilizar el tren de laminaci¨®n en fr¨ªo ya instalado, comparable a los mejores del mundo.
No hay que perder de vista el largo plazo que transcurre entre la ?oma de decisi¨®n de construir una ?instalaci¨®n de este tipo y el momento en que ¨¦sta queda lista para producir, por lo que urge ya la preparaci¨®n del TBC. No ser¨ªa una pol¨ªtica adecuada dejarse guiar exclusivamente por las negras expectativas a muy corto plazo, sino que parece l¨®gico esperar que en unos a?os la econom¨ªa mundial haya tenido una cierta recuperaci¨®n, reactiv¨¢ndo.se la demanda de productos sider¨²rgicos.
En cualquier caso, no puede aceptarse desmantelar AHM, y esto por dos razones. La primera, estrictamente econ¨®mica, de acuerdo con los argumentos expuestos hasta aqu¨ª. La segunda, poniendo de manifiesto que ¨¦sta ser¨ªa la peor de todas las alternativas posibles.
Sagunto est¨¢ en un punto adecuado, para suministrar al mercado espa?ol de consumidores de chapa, producto hacia cuya elaboraci¨®n habr¨ªan de ir todas las inversiones, ya que se encuentra mucho m¨¢s pr¨®ximo que ning¨²n otro al centro de gravedad del mercado de este producto.
Su proyecci¨®n hacia la zona mediterr¨¢nea permitir¨ªa a la siderurgia espa?ola competir en mejores condiciones para el suministro a los pa¨ªses del norte de Africa y Pr¨®ximo Oriente, adem¨¢s de disponer de f¨¢cil acceso al mercado europeo. S¨®lo el hecho de que Catalu?a, la zona de mayor consumo de productos planos, podr¨ªa ser m¨¢s f¨¢cilmente accesible desde las plantas mediterr¨¢neas francesas e italianas que desde el norte de Espa?a es una argumentaci¨®n para potenciar Sagunto. Pero, aun si factores de otro tipo hicieran ¨ªgnorar estas razones, todav¨ªa habr¨¢ que tener en cuenta que Sagunto y su comarca crecieron exclusivamente al amparo de la siderurgia.
Aun suponiendo que a trav¨¦s de sistemas de subsidios de desempleo m¨¢s o menos generosos se pudiera amortiguar el golpe, toda la estructura de servicios creada en la zona se resentir¨ªa extraordinariamente, afectando a una poblaci¨®n pr¨®xima a los 100.000 habitantes.
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