La CEE elige hoy un nuevo Parlamento

El ¨ªndice de abstenci¨®n parece ser la clave del europe¨ªsmo de las segundas elecciones directas al Parlamento Europeo que se celebran hoy en seis pa¨ªses de la CEE. En los otros cuatro -Reino Unido, Irlanda, Dinamarca y Pa¨ªses Bajos-, los ciudadanos acudieron a las urnas el pasado jueves y la participaci¨®n no fue alentadora. Es m¨¢s una prueba nacional multiplicada por 10, a juzgar por las campa?as electorales, que una aut¨¦ntica elecci¨®n europea. Casi todos los Gobiernos pueden salir afectados por esta prueba. No se prev¨¦n grandes cambios en la distribuci¨®n de las fuerzas respecto al Parlamento Europeo saliente.En el censo electoral de los diez figuran 199.955.925 electores. En 1979, la participaci¨®n fue de un 62%. En esta ocasi¨®n, los sondeos no apuntan a una gran mejor¨ªa en esta abstenci¨®n. As¨ª, los primeros sondeos en los comicios ya realizados arrojan una participaci¨®n del 28,9% (32,4% en 1979) en el Reino Unido, del 45% en Irlanda (63% en 1979) y del 52,6% en los Pa¨ªses Bajos (57,8% en 1979). La excepci¨®n al crecimiento de la abstenci¨®n ha llegado a Dinamarca, donde ha votado un 53%, frente a un 47% en 1979. En Dinamarca, adem¨¢s, parecen, seg¨²n las estimaciones, haber triunfado los partidos proeuropeos, con un 66% de los votos.

Poco han aportado de nuevo estas elecciones, y su campa?a electoral, al debate sobre la integraci¨®n europea. Adem¨¢s, cabe plantear el que, si realmente fuera un sufragio sobre Europa, no lo es sobre la Comunidad Europea de ma?ana, sino de hoy. En efecto, los grandes temas de la reforma de la CEE -y muy especialmente sobre c¨®mo solucionar el problema de la contribuci¨®n brit¨¢nica al presupuesto de la CEE- ser¨¢n abordados de nuevo a partir de ma?ana. Y de la Cumbre Europea de Fontainebleau el 25 y el 26 de junio puede salir, si sale algo, una CEE distinta de la que se ha planteado en estas elecciones.

En el Reino Unido, los conservadores de Margaret Thatcher parecen haber perdido terreno (40% de los sufragios y 44 esca?os, seg¨²n las estimaciones frente a 48,4% y 60 esca?os en 1979), a pesar de que los laboristas no plantearon una pol¨ªtica directamente antieuropea. Se aprecia la subida de la Alianza liberal-socialdem¨®crata. Pero quiz¨¢, con este grado de abstenci¨®n -dos de cada tres brit¨¢nicos no han votado-, Thatcher pierda cierta fuerza de cara a un efrentamiento con los otros nueve en Fontaineblau. Desde el fracaso de la anterior cumbre en Bruselas, en marzo, salvo en el tema agr¨ªcola, las grandes decisiones de la CEE han quedado paralizadas, entre otras razones, por esta cita electoral.

En los Pa¨ªses Bajos, seg¨²n las estimaciones, el Gobierno de coalici¨®n democristiana-liberal parece haber salido de la prueba de los euromisiles. En la RFA, estas elecciones pueden acabar con la presencia de los liberales alemanes en Estrasburgo, con inciertos efectos sobre la coalici¨®n gubernamental en Bonn. Y, en Francia, todo depende del grado de la esperada derrota de la izquierda en el poder.

Todo ello puede influir sobre las negociaciones para la adhesi¨®n de Espa?a a la CEE, pues el presidente franc¨¦s, Fran?ois Mitterrand, que se ha volcado ya a favor de este ingreso -con condiciones, claro est¨¢-, podr¨ªa tener dificultades para hacerlo aceptar si pierde terreno en estas elecciones. En cualquier caso, es de esperar que tras este domingo, y las presiones electorales consiguientes, la CEE flexibilice sus posiciones de extrema dureza hacia Espa?a.

Para cubrir los 434 esca?os de este Parlamento Europeo se presentan 4.010 candidatos (sin contar los suplentes) distribuidos en 120 listas o partidos. El nuevo Parlamento, seg¨²n diversas encuestas, habr¨¢ girado ligeramente a la izquierda, pero ser¨¢ bastante similar en su distribuci¨®n de fuerzas al actual. Los avances previstos de los laboristas en el Reino Unido,

socialistas y comunistas en Italia, y verdes en la RFA, pueden verse compensados, a nivel europeo, por lo que gane la derecha en Francia.

Grupo parlamentario 'verde'

La verdadera novedad del nuevo Parlamento, cuya primera sesi¨®n se celebrar¨¢ del 24 al 27 de julio, puede ser la creaci¨®n de un grupo parlamentario de verdes. En el Parlamento saliente, el grupo m¨¢s numeroso es el de los socialistas (124 esca?os), seguidos de los democristianos (117), los conservadores (63), los comunistas (48), los liberales y dem¨®cratas (38), los dem¨®cratas europeos de progreso (22), el grupo de independientes (12) y los no inscritos (10). Los resultados, incluidos los de los cuatro pa¨ªses que votaron el jueves, se conocer¨¢n a ¨²ltima hora de hoy.

Este Parlamento s¨®lo goza de poderes reales en la CEE en materia presupuestaria. As¨ª, ha logrado aumentar los gastos no obligatorios de la Comunidad, especialmente los de la pol¨ªtica regional. Puede asimismo votar una moci¨®n de censura y despedir en bloque a los componentes de la Comisi¨®n Europea, pero no lo ha hecho. El Parlamento elabora informes sobre todo tipo de cosas, y ¨¦sta es su actividad principal. Los m¨¢s sonados han sido el informe Spinelli sobre el proyecto de Tratado de Uni¨®n Europea, los informes sobre seguridad y defensa y el debate sobre el paro.

En cuanto a su organizaci¨®n geogr¨¢fica, nunca se ha resuelto de modo satisfactorio, resultando un aut¨¦ntico vaiv¨¦n entre tres ciudades: las sesiones plenarias, una semana al mes, se celebran en Estrasburgo; las comisiones parlamentarias se re¨²nen en Bruselas, y el personal fijo est¨¢ en Luxemburgo. La gente y los ba¨²les de documentos viajan constantemente entre estos tres v¨¦rtices europeos.

Seg¨²n una encuesta llevada a cabo por el diario La Libre Belgique, comparativamente, y teniendo en cuenta la inflaci¨®n, esta campa?a electoral ha sido menos onerosa que la de 1979. La austeridad se impone tambi¨¦n en el ejercicio de la democracia. Las fuentes privadas de financiaci¨®n han mermado adem¨¢s en esta ocasi¨®n.