La falta de inversi¨®n y de financiaci¨®n privada son las mayores dificultades para el acuerdo social

El escaso aumento de la inversi¨®n p¨²blica -34.000 millones en inversi¨®n real-, frente a unos gastos presupuestados de m¨¢s de 6 billones de pesetas, y una aportaci¨®n de recursos al sector privado que la patronal contin¨²a considerando insuficiente son los dos grandes obst¨¢culos para conseguir el Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES) 1985-1986 actualmente en negociaci¨®n entre sindicatos, patronal y Gobierno. CCOO y la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) ya han anunciado las distancias que separan sus previsiones de los objetivos gubernamentales.

Para la patronal las cifras entregadas el pasado lunes a los interlocutores sociales "no encajan con las palabras de Felipe Gonz¨¢lez, o Felipe Gonz¨¢lez no encaja con las cifras del presupuesto". La UGT guarda, hasta el momento, un cauto silencio. Y espera que, a lo largo de las conversaciones, se podr¨¢n modificar los proyectos presupuestarios del Gobierno.Los representantes de la CEOE tienen previsto pedir explicaciones, en la pr¨®xima reuni¨®n para el AES, sobre determinadas partidas recogidas en el anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 1985, entregado el pasado lunes a patronal y sindicatos. La patronal, que esperaba m¨¢s moderaci¨®n en la presi¨®n fiscal, despu¨¦s de que Felipe Gonz¨¢lez reconociera d¨ªas pasados que ¨¦sta ya era muy fuerte, quiere que el Gobierno aclare que tipo de presi¨®n va a existir por la v¨ªa de las cotizaciones sociales. La CEOE teme que, al igual que ocurriera en anos anteriores, se produzca una reducci¨®n en los tipos de la Seguridad Social, pero se incremente la cotizaci¨®n al desempleo y al Fondo de Garant¨ªa Salarial.

Y tambi¨¦n pedir¨¢ que los,responsables econ¨®micos acl¨¢ren ,por qu¨¦ las remuneraciones de personal suben de 1,21 billones en 1984 a 1,36 billones en 1985 -en torno a un 12%-, cuando se ha adelantado un incremeninto salarial del 6,5%. A juicio de la patronal, esto s¨®lo puede deberse o a un aumento de empleo en el sector p¨²blico o a una operaci¨®n de reclasificaci¨®n- del personal.

Pero donde la CEOE pone mayor ¨¦nfasis es en el escaso aumento de la inversi¨®n real, 33.500 millones, "insuficientes para ese dinamizaci¨®n del empleo que se pretende". El secretario general de la organizaci¨®n empresarial, Juan Jim¨¦nez Aguilar, hac¨ªa notar el acusado contraste entre esta cifra y la de 6,3 billones de gasto previsto.

Continuismo

Las proyecciones presentadas por los responsables econ¨®micos el pasado lunes, seg¨²n la patronal, no parecen apuntar hacia un cambio en las tendencias seguidas por el Gobierno en los ¨²ltimos a?os. De hecho, se aprecia un cierto continuismo en los criterios que se han venido aplicando. "El acuerdo", dec¨ªa Jim¨¦nez Aguilar, "se presenta muy dificil. Y las cifras y magnitudes que se nos han entregado no se parecen en nada a la filosof¨ªa que nos explic¨® el presidente del Gobierno. No encajan con lo que Felipe Gonz¨¢lez nos dijo, a no ser que sea Felipe Gonz¨¢lez el que no encaje con los presupuestos".

Otro de los puntos que los empresarios han venido planteando tampoco ha quedado desvelado, seg¨²n sus apreciaciones. La financiaci¨®n al sector privado, de acuerdo con las previsiones gubernamentales, se incrementa en un 7,3 Pero su aumento respecto a 1984 ser¨¢ s¨®lo de siete d¨¦cimas. Y frente a las afirmaciones efectuadas por el secretario de Estado de Econom¨ªa y Planificaci¨®n, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez en cuanto al excedente empresarial generado en estos ¨²ltimos a?os, la CEOE advierte que ese excedente es muy discutible.

Con un incremento del consumo interior nulo, no se puede afirmar que se haya producido excedente alguno -argumenta la patronal-, al menos para las peque?as y medianas empresas que son las que m¨¢s financiaci¨®n exterior precisan.

Posturas sindicales

Por parte de los sindicatos, las posturas son contradictorias. Aunque medios de UGT no han negado el profundo malestar que las previsiones del Gobierno han levantado en el seno del sindicato, la central socialista mantiene, oficialmente, un cerrado mutismo sobre los documentos entregados el pasado lunes. Confian en que la negociaci¨®n transformar¨¢ estas previsiones "porque" -como reconoce en privado uno de sus dirigentes- "si fueran las definitivas, era como para abandonar la mesa".

Con menos prevenciones, CC OO, ya ha anunciado su rechazo frontal a los proyectos del Gobierno. Para este sindicato la ausencia m¨¢s notable es la de una proyecci¨®n de empleo. En ninguno de los cuadros aparece, ni siquiera como estimaci¨®n, los empleos a crear con la aplicaci¨®n de una pol¨ªtica econ¨®mica como la que se propone.

En CC OO cobra fuerza la sensaci¨®n de que "no se est¨¢ negociando. Hay una parquedad en los datos preocupante". Y las partidas para inversi¨®n generadora de empleo -en esto coincide con la CEOE- "es muy reducida, se diga lo que se diga". Tampoco, seg¨²n este an¨¢lisis, se modifica lo suficiente la aportaci¨®n del Estado a desempleo. Con los 22.000 millones con que se incrementa esta partida en 1985 no bastar¨¢ para atender las necesidades de cobertura derivadas de compromisos adquiridos el pasado a?o ni las producidas por el aumento del paro.