Cinco innovaciones esenciales
El anteproyecto se autopresenta como innovador por lo menos en cinco aspectos que considera esenciales. En primer lugar, el Estado recupera las funciones que le son propias en la ordenaci¨®n, regulaci¨®n y planificaci¨®n de las telecomunicaciones. Como prueba de esta recuperaci¨®n, la disposici¨®n adicional segunda "fija los principios que han de informar el nuevo contrato entre el Estado y la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional y que permite la recuperaci¨®n por parte del Estado de la postestad y la soberan¨ªa que le son propias".En segundo lugar, el anteproyecto regula la autonom¨ªa de gesti¨®n y explotaci¨®n de los servicios postales, y de telecomunicaci¨®n. Se crea, el Ente P¨²blico Postal, organismo aut¨®nomo de caracter comercial, industrial y financiero cuya finalidad ser¨¢ la de mejorar los servicios postales, que en la actualidad est¨¢n sometidos al r¨¦gimen de trabajo de la Administraci¨®n. Tambi¨¦n se da una soluci¨®n a la Caja Postal de Ahorros y al personal de Correos.
En tercer lugar, se plantea la creaci¨®n del Servicio de la Red Nacional de Telecomunicaciones, que se encargar¨¢ de integrar progresivamente las redes existentes (telef¨®nica, RTVE y Correos y Telecomunicaciones) y servir¨¢ de soporte, ya en el umbral del a?o 2.000, para la creaci¨®n de la Red Digital de Servicios Integrados (algo as¨ª como el conjunto de todas las redes que podr¨¢n ser utilizadas pr¨¢cticamente desde un terminal).
En cuarto lugar, se regula una nueva clasificaci¨®n de los servicios b¨¢sicos y complementarios de telecomunicaci¨®n: tele-texto, burofax, etc¨¦tera. ?stos ¨²ltimos se explotar¨¢n en r¨¦gimen de libre competencia. Tambi¨¦n se delimita el monopolio o la libre competencia en su explotaci¨®n y gesti¨®n.,
Finalmente, se considera a la radiodifusi¨®n sonora y a la televisi¨®n c¨®mo servicios b¨¢sicos de telecomunicaci¨®n.
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