El INI renuncia a gastar 18.000 millones en el puerto de San Cipri¨¢n y adoptar¨¢ una soluci¨®n m¨¢s barata

El Instituto Nacional de Industria (INI) tiene ya madura una decisi¨®n para reparar el puerto de San Cipri¨¢n, en la costa de Lugo, propiedad de Al¨²mina Espa?ola SA, filial de la Empresa Nacional del Aluminio, SA (ENDASA). Ha descartado sustituir los dolos por bloques, operaci¨®n que costar¨ªa 18.000 millones de pesetas, y est¨¢ a punto de optar por una alternativa ecl¨¦ptica, elaborada por Auxini, que supondr¨ªa cambiar los dolos rotos por bloques ¨²nicamente en los diques donde las aver¨ªas sean particularmente importantes. Dragados y Construcciones, por su parte, ha presentado a ENDASA su propia oferta de mantenimiento del puerto, que supondr¨ªa un coste cercano cada a?o a los 500 millones de pesetas.

El pasado 2 de noviembre, ENDASA, como accionista mayoritario de Aluminio-Al¨²mina, present¨® ante el juzgado n¨²mero 6 de Madrid demanda de juicio de mayor cuant¨ªa contra la agrupaci¨®n de empresas constructoras de? puerto. de San Cipri¨¢n, formada por Dragados y Construcciones, Cubiertas y MZOV, Constructora Internacional y Auxini. ENDASA demanda da?os y perjuicios derivados de las continuas aver¨ªas que se producen en los diques, especialmente el Norte, donde se utiliz¨® un sistema de dolos -figuras geom¨¦tricas de 50 toneladas de peso cada una- que se rompen con facilidad por los temporales.La presentaci¨®n de esta demanda tuvo el efecto de desbloquear la situaci¨®n y hacer que los constructores se sentaran a negociar, cosa a la que antes se mostraban remisos. Desde entonces se han venido sucediendo los contactos, mientras la demanda sigue su curso ante los tribunales. Como resultado de ello, ENDASA se ha encontrado con dos ofertas de reparaci¨®n del puerto. Por un lado, la de Dragados y Construcciones, afectada en el contencioso, ya que Intecsa, ingenier¨ªa del grupo Dragados, proyect¨® el puerto.

Oferta de Dragados

La oferta de mantenimiento de Dragados est¨¢ basada en la filosof¨ªa de que "al puerto de San Cipri¨¢n no le pasa nada". En consecuencia, lo ¨²nico que hay que hacer es un buen trabajo de mantenimiento. Dragados ofrece un contrato de mantenimiento por 10 a?os, con un coste que oscila en torno a los 500 millones de pesetas anuales, con revisi¨®n anual, y 1.300 millones de pesetas para empezar a trabajar. En suma, la oferta de Dragados supone un coste para los propietarios del puerto de 6.000 millones de pesetas, en n¨²meros redondos, durante los 10 a?os.La vigilancia de Dragados consistir¨ªa en colocar un sistema de indicadores, de forma que cuando se supere un determinado porcentaje de dolos rotos se cambiar¨ªan por otros nuevos. Adem¨¢s, Dragados garantiza el funcionamiento del puerto, ofreciendo una p¨®liza de seguros, presumiblemente con un consorcio extranjero, que cubre los riesgos que pudieran derivarse. ?Que ocurrir¨¢ despu¨¦s de transcurridos los 10 a?os de plazo? Los t¨¦cnicos de Dragados suponen que los diques habr¨¢n logrado el grado adecuado de asentamiento que permita considerar la obra como consolidada.

La Empresa Auxiliar de la Industria, SA (Auxini), firma constructora del grupo INI y a su vez integrante del. consorcio constructor de San Cipri¨¢n, ha presentado su propia oferta de reparaci¨®n-mantenimiento, por la que parece inclinado el INI, consistente b¨¢sicamente en la sustituci¨®n de los dolos averiados por bloques en aquellas zonas de los diques norte y sur especialmente afectadas por las roturas y que aconsejen su urgente reparaci¨®n Est¨¢ soluci¨®n puede suponer entre 400 y 800 millones a?o.

ENDASA-INI ya han decidido postergar, por gravosa, la soluci¨®n ideal, elaborada hace ya tiempo por la firma de ingenier¨ªa Harris Bosch Aymerich, autora del proyecto de reparaciones que en los ¨²ltimos tiempos se llevan a cabo en el puerto, consistente en la sustituci¨®n de todos los dolos -excepci¨®n hecha del arranque de los diques- por bloques de 90 toneladas. Esta soluci¨®n supondr¨ªa cerca de 18.000 millone de pesetas, cifra superior al coste total del complejo de San Cipri¨¢n cuando fue construido.

Fuentes del INI han manifestado que "estamos a un paso de adoptar una f¨®rmula no maximalista, que equilibre los aspectos t¨¦cnicos y econ¨®micos. No vamos a transformar totalmente el puerto, puesto que eso supondr¨ªa invertir casi 18.000 millones de pesetas y no hay ninguna urgencia para acometer tama?a inversi¨®n. Se trata de una soluci¨®n que sustituir¨¢ los dolos por bloques en aquellas zonas cr¨ªticas del puerto. San Cipri¨¢n quedar¨¢ as¨ª como un puerto h¨ªbrido: dolos en zonas blandas y bloques en zonas cr¨ªticas de temporales".

Los pasos actuales de ENDASA consisten en tabular ambas ofertas para "ir al consejo de administraci¨®n con una soluci¨®n clara de lo que debemos hacer". En todo caso, no ver¨ªan con malos ojos una soluci¨®n que dejara a salvo el prestigio de Dragados y Construcciones, y que pudiera consistir en un proyecto de reparaci¨®n sobre las alternativa de Auxini, pero con la participaci¨®n conjunta en las obras de Dragados y Auxini.