El Congreso rechaza la enmienda contra el tratado de la CEE

El pleno del Congreso rechaz¨® ayer la enmienda a la totalidad y el texto alternativo presentado por el Grupo Popular al proyecto de ley de autorizaci¨®n para la adhesi¨®n de Espa?a a la, CEE. Al art¨ªculo ¨²nico presentado por el Gobierno hab¨ªa respondido el Grupo Popular con un texto alternativo de ocho art¨ªculos, dos disposiciones adicionales y otras dos finales. la enmienda popular cont¨® con el voto a favor del Grupo Vasco y del Grupo Centrista, y hubo cinco abstenciones. Para hoy por la ma?ana est¨¢ previsto que el proyecto de ley sea dictaminado en comisi¨®n, y que pase, por la tarde, al Pleno del Congreso.

El ministro de Exteriores, Fernando Mor¨¢n, defendi¨® el proyecto gubernamental como "una afirmaci¨®n del s¨ª a Europa", y un factor de europe¨ªsmo e integraci¨®n pol¨ªtica. Este proyecto de ley, se?al¨® Mor¨¢n, es oportuno y permite a las C¨¢maras profundizar sin perderse en la mara?a jur¨ªdica que suponen la infinidad de aspectos complementarios.Despu¨¦s de hacer una referencia a todos los negociadores que participaron en el camino hacia la Europa comunitaria, el titular de Exteriores analiz¨®, en una intervenci¨®n que se alarg¨® durante m¨¢s de hora y media, los aspectos m¨¢s importantes contenidos en el tratado, "equilibrado y que se acomoda a la situaci¨®n econ¨®mica en la que nos movemos.

Mor¨¢n destac¨®, como aspecto positivo, que la comunidad ha aceptado que tanto Canarias como Ceuta y Melilla puedan solic¨ªtar una revisi¨®n de su situaci¨®n, si con la que se les ha concedido no se obtienen los beneficios esperados. Respecto a Gibraltar, el ministro subray¨® que tanto los tratados como los derechos derivados se aplicar¨¢n en este "territorio usurpado".

En este sentido, Fernando Mor¨¢n dio cuenta del intercambio de cartas ante ¨¦l mismo y el ministro de Asuntos Exteriores brit¨¢nico, Geoffrey Howe, en las que el Gobierno espa?ol ratifica que la adhesi¨®n a la CEE "no ¨ªrnplica por parte del Reino de Espa?a ninguna modificaci¨®n en su posici¨®n con respecto a Gibraltar y no afecta al proceso negociador bilateral establecido". Este canje de notas tuvo entrada en el Congreso el pasado d¨ªa 24.

Pol¨ªtica de Estado

El portavoz del Grupo Popular, Miguel Herrero de Mi?¨®n, en su defensa de la enmienda a la totalidad presentada, felicit¨® al Gobierno y ridi¨® un homenaje a todos los que contribuyeron a que pudieran finalizar las negociaciones de adhesi¨®n. Despu¨¦s de subrayar la necesidad de realizar una pol¨ªtica de Estado sobre esta cuesti¨®n, Herrero de Mi?¨®n bas¨® su intervenci¨®n en tres pilares: el texto alternativo presentado, una "advertencia" econ¨®mica, y una propuesta pol¨ªtica. Para el portavoz popular "no es de recibo una ley de autorizaci¨®n de art¨ªculo ¨²nico, apta para una aprobaci¨®n plebiscitaria m¨¢s que para un Parlamento democr¨¢tico". Ello podr¨ªa acabar, en su opini¨®n, con la propia seguridad jur¨ªdica que recoge la Constituci¨®n. Adem¨¢s, subray¨®, hay problemas a?adidos que no pueden resolverse; as¨ª, hay que evitar a toda costa que vuelva a abrirse el problema auton¨®mico, se?al¨® en este sentido.El texto alternativo presentado por el Grupo Popular recog¨ªa la necesidad de que los parlamentos y gobiernos aut¨®nomos participen en el desarrollo legislativo posterior a la adhesi¨®n. Asimismo se inclu¨ªa la formaci¨®n de una comisi¨®n de seguimiento sobre las repercusiones posteriores a la adhesi¨®n, y otra comisi¨®n para decidir cu¨¢les son las normas de inmediata aplicaci¨®n tras el ingreso. El texto se?alaba igualmente que antes del 1 de enero del pr¨®ximo a?o deb¨ªan elaborarse una tabla de vigencias y derogaciones en relaci¨®n con el Derecho comunitario, con una menci¨®n expresa de que el ingreso no implique reconocer el actual estatus de Gibraltar.

En el turno en contra, y en representaci¨®n del Grupo Socialista, el secretario de Estado para las Relaciones con la CEE, Manuel Mar¨ªn, argument¨® que la exposici¨®n del portavoz popular no se hab¨ªa ce?ido en absoluto a la enmienda, y afirm¨®: el texto presentado por este grupo "nos coloca en una situaci¨®n anticomunitaria".

Dijo tambi¨¦n que el proyecto del Gobierno es v¨¢lido porrazones de oportunidad y prudencia pol¨ªticas, y fue criticando todos los art¨ªculos del texto alternativo, a tres de los cuales calific¨® como anticomunitarios, y a otros tantos como innecesarios. Por ello, afirm¨® Mar¨ªn, es dificil que pudi¨¦ramos aceptar este texto.

A continuaci¨®n intervinieron los diferentes grupos parlamentar¨ªos. Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s, de Euskadiko Ezkerra, integrado en el Grupo Mixto, se?al¨® que votar¨ªa "no, pero", a la enmienda y "s¨ª, pero", al proyecto del Gobierno. El ex presidente Adolfo Su¨¢rez, del CDS, afirm¨® que el verdadero resultado de la integraci¨®n est¨¢ a¨²n por decidir y depender¨¢ de la respuesta que d¨¦ toda la sociedad, y solicit¨® un amplio debate parlamentario para analizar la repercusi¨®n sobre las autonom¨ªas.

El comunista Fernando P¨¦rez Royo sostuvo que la enmienda popular no ten¨ªa entidad suficiente para ser presentada a la totalidad, aunque - subray¨® su coincidencia con algunos aspectos concretos de la misma. Miquel Roca, por la Minor¨ªa Catalana, afirm¨® que Espa?a ha conseguido condiciones aceptables en el tratado, aunque critic¨® que el Gobierno haya dejado para m¨¢s adelante cuestiones concretas "que pueden enfrentarnos", refiri¨¦ndose a los aspectos relacionados con las competencias de las comunidades aut¨®nomas.