Men¨² m¨ªnimo y plato m¨ªnimo para miembros de la Alianza
El men¨² m¨ªnimo de la OTAN a la carta es, naturalmente el Tratado de Washington y lo que conlleva de alianza para la defensa colectiva. Junto a esto, puede decirse que el plato m¨ªnimo consiste en compartir con los aliados el concepto de la amenaza. Y esta amenaza es principalmente sovi¨¦tica.Francia, que no forma parte de la cadena de mandos integrados de la Alianza Atl¨¢ntica, comparte este concepto de la amenaza con el resto de los pa¨ªses.
Lo que ya no compiarte plenamente es la forma en que se ha de hacer frente aesta amenaza, es decir, la doctrina de la respuesta flexible. Francia tiene su propia doctrina nacional sobre las represalias masivas.
Lo rnismo podr¨ªa decirse de otros aliados. El caso de Noruega, cuidadosa de mantener una pol¨ªtica de no enfrentamiento directo con la URSS, y que no admite la presencia de armas nucleares en su territorio, es otro men¨² m¨¢s.
La normalidad, excepci¨®n
Hay varias formas de dividir los pa¨ªses por grupos de men¨² en la OTAN. Pero el caso de los pa¨ªses normales es casi la excepci¨®n. Entre los que dan la pauta de la normalidad figuran Grecia y Turquia (aunque Grecia tiene sus propios problemas), B¨¦lgica, Holanda, Italia, Luxemburgo y la Rep¨²blica Federal, de Alemania (RFA).Se podr¨ªa entender que la normalidad comportar¨ªa distintos elementos:
1. Participaci¨®n en la cadena de mandos integrados de la OTAN y asignaci¨®n de fuerzas a ellos.
2. Que estos mandos planeen la defensa del territorio nacional del pa¨ªs miembro.
3. Que ¨¦ste admita la presencia de armas nucleares y de tropas extranjeras sobre su territorio.
Pero las circunstancias hist¨®ricas y geoestrat¨¦gicas var¨ªan de un pa¨ªs a otro. As¨ª, aparte del caso espa?ol, hay pa¨ªses fuera de la cadena de mandos (Francia); otros cuyo territorio no depende para su defensa de ning¨²n mando de la OTAN (Estados Unidos, Canad¨¢, Reino Unido y Portugal); otros que en tiempo de paz no admiten la presencia de armas nucleares sobre su territorio (Dinamarca, Islandia, Noruega y el ya citado Canad¨¢), y, finalmente, los normales, a saber, los citados anteriormente.
B¨¦lgica y Holanda tienen, armas nucleares sobre su territorio. Tienen fuerzas asignadas a la OTAN, algunas de ellas permanentemente en la RFA.
Italia no tiene tropas en la RFA, pero cumple con los otros criterios de normalidad. Finalmente, la RFA es el arquetipo donde empieza y tern¨²na la OTAN. Gran parte de sus fuerzas est¨¢n asignadas a la OTAN.
Otros pa¨ªses (EE UU, Canad¨¢, B¨¦lgica, Holanda y Francia) tienen tropas permanentemente estacionadas en la RFA. ?sta admite la presencia -masiva, por cierto- de armas nucleares sobre su territorio.
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