La Comisi¨®n Europea se compromete a defender los intereses espa?oles en el acuerdo con EE UU

El acuerdo concluido el jueves entre Estados Unidos y la Comunidad Europea (CE) es muy costoso para esta ¨²ltima, pero absolutamente satisfactorio para Espa?a, que se beneficiar¨¢ del abaratamiento del precio del cereal sin que sus productores de ma¨ªz resulten perjudicados. ?ste era el an¨¢lisis efectuado en la representaci¨®n permanente de Espa?a ante la CE despu¨¦s de que la Comisi¨®n Europea hiciese, en la madrugada de ayer, una declaraci¨®n comprometi¨¦ndose a salvaguardar los intereses espa?oles, lo que anim¨® a Madrid a aprobar el compromiso alcanzado entre Washington y Bruselas para evitar el estallido de una guerra comercial. Los representantes comerciales de la Casa Blanca, por su parte, anunciaron oficialmente que la Administraci¨®n de Reagan no aplicar¨ªa los previstos aumentos arancelarios sobre los productos comunitarios.

Carlos Westendorp, embajador de Espa?a ante la CE, dio finalmente su visto bueno al acuerdo poco antes de las dos de la madrugada de ayer, tras haber mantenido un largo tri¨¢logo con el comisario europeo Willy de Clercq, responsable de la negociaci¨®n con EE UU, y la presidencia belga, no sin antes consultar con los ministros Franciso Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, Carlos Solchaga y Carlos Romero. ?ste ¨²ltimo era el m¨¢s reacio en aceptarlo.Los otros 11 hom¨®logos de Westendorp hab¨ªan dado anteriormente su luz verde al compromiso, que los ministerios de Asuntos Exteriores deb¨ªan aprobar formalmente, antes del mediod¨ªa, mediante un procedimiento escrito que evita a sus titulares tener que desplazarse hasta la capital belga.

La amenaza de que si se retrasaba m¨¢s all¨¢ de ayer, viernes, la adopci¨®n del texto pactado por De Clercq y su interlocutor norteamericano, Clayton Yeutter, entrar¨ªan en vigor las sanciones firmadas por el presidente Ronald Reagan, proporcion¨® a la delegaci¨®n espa?ola un inesperado medio de presi¨®n para arrancar algunas garant¨ªas del Ejecutivo europeo.

El acuerdo anunciado el Jueves por De Clercq prev¨¦ que Espa?a importar¨¢ anualmente, con arancel reducido y durante cuatro a?os, dos millones de toneladas de ma¨ªz y 300.000 de sorgo, que en un 70% o incluso en un 80% ser¨¢n de origen norteamericano, y el resto proceder¨¢ de Argentina, Canad¨¢, etc¨¦tera.Pero a lo largo de su primer a?o de adhesi¨®n a la Comunidad, Espa?a ha sustituido parcialmente el ma¨ªz estadounidense que compraba hasta principios de 1986 por cereales m¨¢s baratos, como mandioca, trigo forrajero y cebada brit¨¢nica, al tiempo que sus agricultores aumentaban en 600.000 toneladas su producci¨®n de ma¨ªz, hasta situarla en 3,1 millones, y el consumo disminu¨ªa de seis millones a 4,5 millones.

Peligros para Espa?a

Por todos estos motivos el compromiso de compra espa?ol contra¨ªdo entre De Clercq y Yeutter llevaba consigo dos peligros para Espa?a: que ?os cambios experimentados en el mercado espa?ol no le permitan absorber el contingente estipulado y generen unos costosos excedentes y que sus cultivadores de ma¨ªz resulten perjudicados por la importaci¨®n de un cereal norteamericano m¨¢s barato que el que ellos producen. Ambos escollos han sido evitados, seg¨²n Westendorp.

El primero queda solucionado mediante el compromiso de la Comisi¨®n, recogido en su declaraci¨®n, de recurrir a la exportaci¨®n, subvencionada por la CE, para que eventuales remanentes de ma¨ªz norteamericano adquiridos por Espa?a puedan ser vendidos a los doce y que excedentes de cereales espa?oles puedan ser colocados en pa¨ªses terceros.

En una carta adicional del Ejecutivo europeo remitida a la representaci¨®n espa?ola se precisa que los gastos de almacenamiento y gesti¨®n de estos almacenajes correr¨¢n a cargo del Fondo Europeo de Orientaci¨®n y Garant¨ªa Agr¨ªcola, y no de las arcas del Estado espa?ol.

El segundo peligro queda tambi¨¦n superado gracias a la mencionada declaraci¨®n, en la que la Comisi¨®n se compromete adem¨¢s "a tomar las medidas necesarias para que el acuerdo ( ... ) no tenga repercusiones negativas sobre los productores", lo que, seg¨²n fuentes espa?olas, significa que Bruselas consultar¨¢ con Madrid la reducci¨®n de arancel que autoriza para no hundir el mercado nacional.

Junto con los operadores privados, el Servicio Nacional de Productos Agrarios (Senpa) queda tambi¨¦n autorizado a comprar cereales en el mercado mundial y encargado de su almacenamiento, pero no deber¨¢ sacarlos a la venta a un precio inferior al de la intervenci¨®n -precio m¨ªnimo de compra garantizado a los agricultores- para no perjudicar a los productores.