Un aumento m¨ªnimo del gasto gasto premite a la CE superar su crisis presupuestaria

Comunidad Europea (CE) parece poder salir de la crisis presupuestaria en la que se encuentra sumida, despu¨¦s del sorprendente acuerdo alcanzado ayer de madrugada entre los ministros de Hacienda de los doce.

El meollo de la cuesti¨®n, que oblig¨® a los ministros a prolongar sus debates toda la noche, fue la oportunidad de conceder o no un incremento de 62 millones de ECU (unidad de cuenta europea, equivalente a 147 pesetas) en los compromisos de pago -gastos apalabrados ahora pero que se har¨¢n efectivos en a?os venideros- votado por el Parlamento en diciembre.

Los titulares de Hacienda no discreparon sobre la cantidad en s¨ª, que representa tan s¨®lo un 0,2" de un presupuesto de 36.250 millones de ECU, sino sobre el principio de, al aprobar esa subida, autorizar impl¨ªcitamente a la Asamblea a rebasar el l¨ªmite del 8,1 % de aumento anual de los gastos no agr¨ªcolas de la CE.

En nombre de la ortoxia financiera, los pa¨ªses septentrionales -como la RFA, el Reino Unido y Francia- se opon¨ªan a ello, en contra de tres miembros meridionales, Espa?a, Italia y, Grecia. Estos tres Estados quer¨ªan crear un predecente que permita superar el techo fijado de aumentar esas partidas, de las que se benefician de forma prioritaria.

Soluci¨®n sorprendente

La soluci¨®n alcanzada por agotamiento es sorprendente. La subida autorizada ser¨¢ del 8,1000% al 8,1499%, una modificaci¨®n del 0.0499%, equivalentes a 4,7 millones de ECU. Pero en el texto del acuerdo figura s¨®lo la cifra de 8,1%, sin ning¨²n d¨¦cimal m¨¢s, lo que permite a unos y a otros presentarse como los vencedores de la negociaci¨®n, mientras fuentes del Parlamento dan tambi¨¦n a entender que sus tesis se han impuesto. "Todos salvan la cara", se?al¨® un alto funcionario comunitario.

Los 4,7 millones de incremento, a los que se suman otros 22 de una partida no utilizada en 1986, contribuyen, sin duda, a dar una salida a la crisis, pero es una salida rid¨ªcula, si se compara esa cantidad con los 5.000 millones de ECU que ser¨¢ necesario a?adir al presupuesto a finales de a?o para colmar su d¨¦ficit, que podr¨ªa rondar esa cifra.

El compromiso logrado por el presidente belga, Guy Verhofstadt, a las siete de la ma?ana, tras 16 horas ininterrumpidas de discusi¨®n, es "rocambolesco", seg¨²n el secretario de Estado Jos¨¦ Borrell, y puede ser interpretado de forma opuesta por los 11 titulares de Hacienda que lo adoptaron, mientras el brit¨¢nico vot¨® en contra.

Pero a pesar de la ambig¨¹edad del acuerdo, las primeras reacciones que emanaron de fuentes del Parlamento Europeo son favorables, y parece, por tanto, probable que esta instituci¨®n lo apruebe la semana pr¨®xima en su sesi¨®n plenaria, dando as¨ª por terminada la crisis presupuestaria provocada por el enfrentamiento entre la Asamblea de Estrasburgo y el Consejo de ministros de Hacienda.