Diferencias en la Comunidad Europea sobre la soluci¨®n a la crisis presupuestaria

Las propuestas para la financiaci¨®n del presupuesto de la Comunidad Europea (CE), que intentan solventar los graves problemas financieros actuales, suscitaron ayer fuertes divergencias en el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Comunidad sobre el plan de reformas propuestas por el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors.

Los doce no se pusieron de acuerdo sobre el sistema propuesto por Delors de variar el sistema de contribuci¨®n actual para basarlo en un porcentaje del producto interior bruto, en lugar de en el IVA. Esta modificaci¨®n Sobre la base de referencia implicar¨ªa mayores aportaciones para algunos Estados miembros, mientras que otros ver¨ªan reducida o congelada, en t¨¦rminos reales, su contribuci¨®n. El presupuesto inicial de la CE, que asciende a 5,2 billones de pesetas, es claramente insuficiente, seg¨²n c¨¢lculos de la Comisi¨®n, y se necesitar¨ªa un aumento de al menos 726.000 millones de pesetas 5.000 millones de ECU). Frente a las divergencias dentro de la CE y el retraso en la entrada en vigor del Acta ?nica Europea por la falta de ratificaci¨®n de la misma por parte del. Parlamento de Irlanda, Delors manifest¨® la necesidad de una soluci¨®n urgente para cumplir los Compromisos adquiridos y la creaci¨®n de un mercado ¨²nico europeo de aqu¨ª a 1992.

El presupuesto de la CE, aunque no tiene d¨¦ficit contable, no ha podido abarcar gran parte de los compromisos adquiridos por falta de recursos, lo que eufem¨ªsticamente se ha venido en llamar la herencia del pasado.

Entre las propuestas de la Comisi¨®n para el saneamiento financiero de la CE destaca una modificaci¨®n en el destino de los recursos, de forma que la pol¨ªtica agraria pase a absorber la mitad del presupuesto, en lugar del 65% actual.

De esta forma, los fondos estructurales (pol¨ªtica social y desarrollo regional, fundamentalmente) pasar¨ªan a beneficiarse del 25% del total de los recursos, en lugar del 16% previsto. Las dotaciones para investigaci¨®n se elevar¨ªan al 3%, y un 5% estar¨ªa destinado al desarrollo de nuevas pol¨ªticas.

Am¨¦rica Latina

Otro de los asuntos sometidos a discusi¨®n en el Consejo de Exteriores se refiere a las orientaciones generales de ayuda financiera y t¨¦cnica de la CE a los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina, que Espa?a considera insuficiente. La Comunidad destinar¨¢ a Latinoam¨¦rica este a?o una ayuda de 5.532 millones de pesetas, cifra que representa s¨®lo la tercera parte del dinero concedido a los pa¨ªses asi¨¢ticos.

La propuesta espa?ola es duplicar esa ayuda, "para lo que ha dado una batalla en todos los frentes", declar¨® el ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.

En el orden del d¨ªa figuraba tambi¨¦n la demanda de adhesi¨®n a la CE presentada por Turqu¨ªa el pasado 13 de abril, que cuenta con la oposici¨®n de Grecia, Rep¨²blica Federal de Alemania, Dinamarca y Holanda. Espa?a, seg¨²n Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, "adoptar¨¢ la posici¨®n de la mayor¨ªa".

El Consejo celebr¨® ayer su primera reuni¨®n con Argelia para analizar el acuerdo de libre acceso al mercado comunitario de todos los productos no agr¨ªcolas argelinos. Asimismo, decidi¨® dar a la Comisi¨®n un mandato para negociar con Hungr¨ªa un acuerdo comercial y de cooperaci¨®n econ¨®mica.