En Espa?a existen alrededor de 10 millones de plazas extrahoteleras, que, compiten directamente con los hoteles

Espa?a cuenta con unos 10 millones de plazas extrahoteleras (apartamentos o chal¨¦s), seg¨²n un estudio realizado por el Instituto de Estudios Tur¨ªsticos y cuyos datos completos ser¨¢n presentados por los responsables de la Secretar¨ªa General de Turismo. El estudio ha sido realizado en 35 municipios tur¨ªsticos, sobre todo costeros, en base a las encuestas efectuadas a usuarios y empresarios del sector.

Seg¨²n las ¨²ltimas estad¨ªsticas del censo de la vivienda, en Espa?a exist¨ªan un total de ocho millones de segundas residencias y apartamentos que eran alquiladas y entraban, por tanto, en el comercio tur¨ªstico. De acuerdo con ese mismo censo, el n¨²mero total de segundas viviendas era de 12 millones, mientras que las plazas hoteleras ascend¨ªan a 900.000. No obstante, y para verificar esos datos, la Secretar¨ªa de Turismo inici¨® un estudio para actualizar esos datos y ha revelado que son 10 millones las plazas extrahoteleras existentes .En la actualidad, pr¨¢cticamente la mitad de esas plazas extrahoteleras est¨¢ siendo alquilada sin atender a la normativa vigente, ya que son apartamentos o chal¨¦s no declarados tur¨ªsticamente. Los apartamentos que son alquilados por temporada y no est¨¢n declarados como plazas tur¨ªsticas colocan al usuario en una situaci¨®n de indefensi¨®n, seg¨²n afirma Margarita Gonz¨¢lez Liebman, directora general de Pol¨ªtica Tunstica: "Cuando se alquila un apartamento registrado y no cumple las condiciones exigibles, la administraci¨®n tur¨ªstica puede ayudar al usuario, pero en caso de que no est¨¦ registrado el usuario ha de recurrir al tribunal ordinario".

En algunas zonas, como Benidorm, Canarias o la Costa del Sol, los empresarios hoteleros han denunciado la especulaci¨®n existente en el alquiler de plazas de apartamentos. S¨®lo en Benidorm, seg¨²n Manolo Mart¨ªnez, de la Agrupaci¨®n de Hoteleros de las Zonas Tur¨ªsticas (Zontur), hay unas 170.000 plazas extrahoteleras, cuando los hoteles ofrecen unas 30.000 camas. Y en esa misma zona tur¨ªstica s¨®lo 8.000 plazas de apartamentos son tur¨ªsticas.

Confusi¨®n legal

Actualmente existe una cierta confusi¨®n sobre el aspecto legal de las plazas extrahoteleras., Los apartamentos considerados tur¨ªsticos deben pagar IVA, n¨²entras que los que son segunda residencia o se alquilan de forma permanente no est¨¢n sometidos al pago de este impuesto. Debido a ello, muchos propietaribs prefieren no registrar sus propiedades como tur¨ªsticas.La directora general de Pol¨ªtica Tur¨ªstica considera que es importante controlar a las empresas que comercializan,un n¨²mero elevado de apartamentos o chal¨¦s, mientras que no ser¨ªa tan necesario controlar a los propietarios privados que alquilan su apartamento durante los meses de verano.

No obstante, este objetivo se topa con el vac¨ªo legal ¨¦xistente en la actualidad. A¨²n sigue en vigor el decreto de 1982, que no ha sido aplicado ni derogado y cuyo objetivo era regular el comercio tur¨ªstico extrahotelero. Pero en 1983 casi todas las competencias tur¨ªsticas fueron traspasadas a las autonom¨ªas. As¨ª, la Administraci¨®n central no puede regular el citado decreto. La soluci¨®n para controlar ese mercado tur¨ªstico, que entra en competencia directa con el sector hotelero, ser¨ªa modificar la ley de Arrendamientos Urbanos y que el control del alquiler de viviendas amuebladas por temporada sea de la administraci¨®n tur¨ªstica.