Las retenciones en el impuesto sobre la renta bajar¨¢n un 7% u 8% de promedio desde enero

Las retenciones en n¨®mina con vistas al impuesto sobre la renta bajar¨¢n desde enero pr¨®ximo en una media del 7% u 8%, con mayor intensidad en los salarios inferiores a los dos millones de pesetas. As¨ª se desprende del anuncio realizado ayer por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, quien cifr¨® en m¨¢s de 150.000 millones de pesetas los ingresos a los que renunciar¨¢ el fisco como consecuencia de la proyectada rebaja en las tarifas del impuesto para el pr¨®ximo a?o, aplicable a la declaraci¨®n de 1989. Solchaga admiti¨® por primera vez, al trazar el cuadro macroecon¨®mico, que inspirar¨¢ los presupuestos del Estado la posibilidad de que los salarios y las pensiones de 1988 crezcan por t¨¦rmino medio "en torno al 4%", pese a que el Gobierno mantiene el 3% como objetivo de inflaci¨®n al terminar el a?o.

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda inform¨® que el Gobierno elaborar¨¢ a finales de esta semana o principios de la pr¨®xima "alg¨²n tipo de respuesta general" a las posiciones expuestas por patronal y sindicatos* antes del verano, en la primera fase de las negociaciones para la concertaci¨®n social.Aunque insisti¨® en que el Consejo de Ministros todav¨ªa debe estudiar en varias reuniones el proyecto de presupuestos del Estado para 1988, Solchaga concret¨® "en m¨¢s de 150.000 millones de pesetas" el efecto neto de la rebaja de tarifas en el IRPF, que ser¨¢ precedida de una disminuci¨®n de las retenciones desde principios del pr¨®ximo a?o. Esto elever¨¢ la renta disponible de las familias y frenar¨¢ la desaceleraci¨®n en el aumento del consumo privado: 4% de incremento real previsto para 1987 y entre el 3% y el 4% para 1988.

Rebajas fiscales

La rebaja fiscal, "no inferior al 3% que el Gobierno mantiene como objetivo de inflaci¨®n", beneficiar¨¢ especialmente ("de manera considerable") a las rentas inferiores a los dos millones de pesetas, como en las dos ocasiones anteriores. Pero ahora se pretende tambi¨¦n bajar, los tipos marginales de las rentas mayores, excepto para las que superen los 12 millones de pesetas, cuyos perceptores -el 0,1% o el 0,2% de los contribuyentes, seg¨²n dijo- "pagar¨¢n m¨¢s". El m¨ªnimo exento de declaraci¨®n subir¨¢ m¨¢s del 3%.

Seg¨²n el ministro, los 150.000 millones de minoraci¨®n de ingresos fiscales ser¨¢n el efecto neto entre las bajadas y las subidas de tipos. Pero precis¨® que estas p¨¦rdidas podr¨¢n ser compatibles con un aumento total de recaudaci¨®n en el IRPF o en otros impuestos durante 1988 o incluso de la presi¨®n fiscal en t¨¦rminos de ingresos sobre PIB, porque se tratar¨¢ de compensar "la reducci¨®n de impuestos a quienes ya pagan con el aumento de recaucaci¨®n derivado de quienes no pagan

Otras fuentes del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, adem¨¢s de confirmar al respecto que el Consejo de Ministros estudia el publicar en los ayuntamientos los nombres de los declarantes y quiz¨¢ tambi¨¦n si su declaraci¨®n fue positiva, negativa o a devolver -en ningun caso las cantidades, como hasta 1981-, indicaron que la nueva tabla de retenciones supondr¨¢ una rebaja media del 7% u 8%. Sin embargo, la intenci¨®n de centrarla en las rentas bajas podr¨ªa reflejarse en que la gran mayor¨ªa de los asalariados vean elevada su n¨®mina m¨¢s del 1,5% en sus ingresos netos.

Adicionalmente, el incremento salarial que Solchaga admiti¨® como "compatible con el objetivo de bajar la inflaci¨®n al 3% lo concret¨® en "salarios por encima del 3% y que se negocien en torno al 4%". Esta l¨ªnea se basa en la consideraci¨®n de que bajar la inflaci¨®n desde el 5% esperado para 1987 hasta el objetivo del 3% colocar¨¢ la subida media de los precios en torno al 4%. Los otros datos del cuadro en el que el Gobierno desea basar su pol¨ªtica econ¨®mica y presupuestaria en 1988 tambi¨¦n confirman las cifras avanzadas por este peri¨®dico (v¨¦ase EL PA?S del pasado 16 de agosto): aumentar el PIB "un m¨ªnimo del 3,5%" o entrar en la senda del 4% si se despeja el panorama internacional, crear al menos otros 200.000 empleos, basar los presupuestos en otra reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico que contribuya a abaratar los tipos de inter¨¦s, moderar el aumento real de las importaciones de bienes y servicios hasta el 10% e incrementar las exportaciones en torno al 6%.

Sobre los resultados esperados desde las ¨²ltimas semanas para 1987, que acarician la posibilidad de crecer "ligeramente por encima del 4% y quiz¨¢ bastante por encima" y crear cerca de 300.000 empleos, el citado cuadro entra?a la esperanza en que la eventual desaceleraci¨®n de los aumentos reales de la inversi¨®n (12% en 1987 y 10% el pr¨®ximo) e, del consumo privado (4% en 1987 y entre el 3% y 4% en 1988) sean parcialmente compensadas por un menor efecto depresivo del sector exterior. Para el ejercicio de 1987, el Gobierno espera que las importaciones aumenten un 15% en t¨¦rminos reales y las exportaciones un 6%, lo que restar¨¢ dos puntos del PIB al crecimiento de la demanda interna (6%).

Seg¨²n Solchaga, el gasto p¨²blico presupuestado, para 1988 crecer¨¢ "como el PIB" (algo m¨¢s del 7,5%, de acuerdo con sus n¨²meros), dentro de tres l¨ªneas: atender las demandas de gastos sociales (prioridad a los cap¨ªtulos de Educaci¨®n, Sanidad y Justicia), cubrir las cargas de la deuda p¨²blica y continuar la austeridad en los restantes gastos.