La Sindicatura cifra en 87.930 millones el endeudamiento sin financiaci¨®n de la Generalitat a finales de 1985

Ferran Termes, el s¨ªndico que efectu¨® el informe de la Generalitat de Catalu?a, cifr¨® ayer en 87.930 millones de pesetas el endeudamiento a?adido de la Generalitat, sus organismos y las entidades gestoras de la Seguridad Social a finales de 1985, en la comparecencia de la Sindicatura ante una comisi¨®n del Parlamento catal¨¢n que estudiar¨¢ el informe sobre la Cuenta General de 1985. Esta cifra, que est¨¢ sin justificar y carece de financiaci¨®n prevista, es independiente de la deuda oficial en aquella fecha 98.480 millones de pesetas. El endeudamiento a?adido que reconoce el s¨ªndico se aproxima mucho a los 92.717 millones de pesetas que ayer avanz¨® este peri¨®dico como estimaci¨®n del d¨¦ficit de la Generalitat al final del citado ejercicio, recogiendo las conclusiones de un informe del diputado socialista Mart¨ª Carnicer.

,Termes y Carnicer polemizaron sobre la denominaci¨®n de este tipo de deuda de la Generalitat. Termes se?al¨® que se trataba de un endeudamiento a corto sin financiaci¨®n, por tratarse de un concepto financiero, mientras que la expresi¨®n de d¨¦ficit ten¨ªa m¨¢s una significaci¨®n econ¨®mica de resultado de un determinado ejercicio. El s¨ªndico ratific¨® la existencia de la citada deuda hasta ahora no hecha p¨²blica. ?sta es independente del endeudamiento oficial y con financiaci¨®n prevista, que a finales de 1985 ascend¨ªa a 98.480 millones de pesetas (150.000 en 1986).Para el s¨ªndico Eudald Trav¨¦, se trata de una deuda conceptualmente equiparable a la que en el Estado se conoce como "deuda flotante". "Si durante varios ejercicios", reconoci¨®, "hay una deuda que no se paga, al final se tendr¨¢ que reconocer". Seg¨²n el s¨ªndico Josep Maria Carreras, se trataba m¨¢s propiamente de un endeudamiento, pero quit¨® importancia a la discusi¨®n terminol¨®gica al estimar que todos se estaban refiriendo al mismo tipo de compromiso. Carreras se?al¨® que las conclusiones de Carnicer deb¨ªan ser correctas si hab¨ªa utidizado las cifras adecuadas.

El problema sigue en 1986

Ferran Termes se?al¨® que este endeudamiento pudo haberse compensado en parte con los 46.000 millones de pesetas que en 1986 recibi¨® la Generalitat en virtud del ¨²ltimo acuerdo de financiaci¨®n con la Administraci¨®n central. No obstante, precis¨® que era dif¨ªcil aplicar esta compensaci¨®n, ya que el citado acuerdo se refer¨ªa a los ejercicios de 1983, 1984 y 1985 sin especificar. Carnicer, que elogi¨® el trabajo de los s¨ªndicos, replic¨® que esos ingresos adicionales no hab¨ªan modificado sustancialmente el problema, ya que en 1986 se volvi¨® a generar una nueva deuda de 23.290 millones de pesetas, con lo que a finales de este ejercicio la deuda total sin financiaci¨®n prevista ascend¨ªa a 86.977 millones de pesetas.Josep Maria Carreras, que analiz¨® las cuentas de la Seguridad Social, destac¨® que se hab¨ªa registrado una notable mejor¨ªa de la contabilidad en relaci¨®n al a?o anterior, pero afirm¨® que ante la imposibilidad de poder regularizar los saldos, la Sindicatura no se pod¨ªa pronunciar sobre la liquidaci¨®n del ejercicio por la existencia de ingresos y gastos de distintos a?os.

El Departamento de Econom¨ªa de la Generalitat hizo p¨²blica ayer una nota en la que se?alaba que "La Administraci¨®n de la Generalitat utiliza en su contabilidad criterios de administraci¨®n p¨²blica, fijando el gasto en el momento en que se produce y la obligaci¨®n de ingreso en el momento en que se hace efectivo". A?ade que ello produce desajustes financieros y recuerda que hasta noviembre de 1986 no fue posible acordar con la Administraci¨®n Central la liquidaci¨®n del per¨ªodo transitorio, que afecta a 1985 y a?os anteriores.

El diputado aliancista Josep Curto anunci¨® ayer que su grupo votar¨ªa en contra del informe, por estimar que en esta ocasi¨®n los s¨ªndicos no hab¨ªan mostrado la valent¨ªa que tuvieron en el examen del ejercicio anterior, analizando c¨®mo se registran los intereses que percibe la instituci¨®n por sus cuentas bancarias. Curto retir¨® las referencias a "pasteleo y manipulaci¨®n" que hab¨ªa empleado para calificar la actuaci¨®n de los s¨ªndicos.

Termes replic¨® con contundencia diciendo que todos los intereses estaban contabilizados y que no se hab¨ªan utilizado irregularmente. Pero admiti¨® que no se hab¨ªa efectuado la conciliaci¨®n de cuentas y confirm¨® que la Sindicatura est¨¢ elaborando un informe espec¨ªfico sobre los intereses.

El s¨ªndico mayor, Joan Josep Perulles, explic¨® las razones por las que las conclusiones de los s¨ªndicos se presentaron previamente a la Generalitat para que efectuase las consideraciones oportunas antes de redactar el informe definitivo. Perulles apoy¨® esta decisi¨®n en una sentencia del Tribunal Supremo y en el esp¨ªritu de la nueva ley de funcionamiento del Tribunal de Cuentas y de la legislaci¨®n comunitaria.