Sevilla, capital europea del paro
, Andaluc¨ªa soporta un ¨ªndice de paro registrado cercano al 30%, con un n¨²mero de inscritos en las oficinas de empleo que se acerca a los 700.000. Sevilla, la capital europea del paro, ronda los 170.000 desempleados. El cambio de esta situaci¨®n se configura como el principal objetivo pol¨ªtico de la Junta.Para ello, el Gobierno regional ha firmado acuerdos de concertaci¨®n con la patronal Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa (CEA) y con el sindicato UGT. Los acuerdos se firmaron el verano pasado, cuando la concertaci¨®n propuesta por el Gobierno central fracasaba. La asignaci¨®n de mayores recursos presupuestarios para la creaci¨®n de empleo, objetivo conseguido seg¨²n la Junta de Andaluc¨ªa, aparece como el punto principal de los acuerdos.
La evoluci¨®n presupuestaria de la Junta de Andaluc¨ªa ha pasado de 2.873 millones de pesetas en 1982 a 779.966 millones previstos para este a?o. El salto m¨¢s importante se produjo en el presupuesto de 1.984 (398.464 millones sobre 81.528 el a?o anterior), al recibirse las competencias del Insalud.
Del presupuesto de este a?o, 256.165 millones corresponden al Servicio Andaluz de Salud (SAS), organismo que constituye la mayor preocupaci¨®n presupuestaria del Gobierno regional. El SAS, que durante los ¨²ltimos meses ha tenido problemas de importancia con sus proveedores, arrastra un d¨¦ficit que fuentes de la propia Consejer¨ªa de Salud estiman en unos 25.000 millones, pero que otros medios sanitarios sit¨²an por encima de los 50.000. Los recientemente destituidos responsables del SAS han achacado esta situaci¨®n a "una pol¨ªtica de ahogo por parte de la Consejer¨ªa de Hacienda".
El n¨²mero de funcionarios al servicio de la comunidad aut¨®noma se cifra en estos momentos, seg¨²n el Gobierno regional, en unos 125.000, de los que 95.000 son sanitarios y docentes, 8.000 est¨¢n adscritos a servicios sociales, y el resto en servicios administrativos, tanto centrales como perif¨¦ricos. La asunci¨®n de las competencias sanitarias y de educaci¨®n en 1984 situ¨® el n¨²mero de funcionarios en los niveles citados. Hasta ese momento trabajaban para la comunidad aut¨®noma unos 45.000 funcionarios.
Los presupuestos de la Junta de Andaluc¨ªa son presupuestos consolidados que durante los ¨²ltimos a?os han provocado suplementos de cr¨¦ditos para el ejercicio posterior de unos 25.000 millones de pesetas. Entre 1983 y 1988 las Junta de Andaluc¨ªa ha emitido deuda p¨²blica por un volumen pr¨®ximo a los 80.000 millones de pesetas, de los que 35.000 siguen en la actualidad operativos.
Excepto una primera emisi¨®n testimonial ofrecida al p¨²blico, la deuda p¨²blica se ha colocado en entidades financieras mediante acuerdos anuales.
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