El pase de pilotos militares a compa?¨ªas civiles pone en riesgo de par¨¢lisis a la Fuerza A¨¦rea Espa?ola
La Fuerza A¨¦rea Espa?ola corre el riesgo de una virtual par¨¢lisis como consecuencia del problema provocado por el pase de pilotos militares a las l¨ªneas a¨¦reas comerciales, donde se hallan mejor retribuidos. Este trasvase hab¨ªa sido limitado recientemente por el Ministerio de Defensa, que alegaba razones de inter¨¦s nacional para bloquear solicitudes de retiro. Sin embargo, una sentencia de la Audiencia Nacional, difundida el ?pasado mi¨¦rcoles, dando la raz¨®n a un piloto que hab¨ªa recurrido ante esta negativa, da v¨ªa libre para una resoluci¨®n positiva de otras peticiones de baja, que ya hab¨ªan sido cursadas. En su sentencia, la Audiencia Nacional indicaba que "no hay m¨¢s remedio" que condenar a aquel departamento ministerial ante la falta de una norma que regule estas situaciones.
Hasta octubre pasado, Defensa concedi¨® el retiro voluntario a unos 140 pilotos del Ej¨¦rcito del Aire y la Armada, que se incorporaron en su mayor¨ªa a la aviaci¨®n comercial, donde llegan a triplicar sus ingresos. En esa fecha, el departamento que dirige Narc¨ªs Serra tom¨® conciencia de la magnitud del problema, al ver que la falta de pilotos empezaba a afectar al cumplimiento de sus misiones por las respectivas unidades.El ministerio decidi¨® entonces bloquear todas las nuevas peticiones de baja. Los casi 140 pilotos que a partir de ese momento pidieron el retiro -algunos de ellos retiraron su solicitud, por lo que la cifra actual es de 118- recibieron primero la callada por respuesta, y m¨¢s tarde, un lac¨®nico escrito en el que se les dec¨ªa que su petici¨®n no pod¨ªa ser atendida, por razones de defensa nacional, durante un per¨ªodo indeterminado.
Buena parte de los afectados recurrieron ante la Audiencia Nacional, ampar¨¢ndose en la ley de protecci¨®n de los derechos fundamentales, por considerar que eran objeto de una discriminaci¨®n injustificada con respecto a sus compa?eros a los que meses antes se les hab¨ªa concedido la baja.
En la primera sentencia dictada, a iniciativa del capit¨¢n Juan Bautista P¨¦rez Franc¨¦s, la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional di¨® la raz¨®n al demandante y critic¨® al ministerio por denegar su petici¨®n de retiro "sin fundarse siquiera, o establecer una norma que permita aquella denegaci¨®n, o expresar de modo general un principio o nueva interpretaci¨®n que la dilate durante un per¨ªodo conocido y razonable, o finalmente que establezca, si las normas lo permiten, un condicionamiento temporal igual para todos". En estas condiciones, concluye el tribunal, "no hay m¨¢s remedio" que considerar la resoluci¨®n de Defensa "contraria al derecho del recurrente de ser tratado de modo igual que lo han sido los dem¨¢s oficiales a quienes se acept¨® la renuncia" a su condici¨®n de militar.
De poco le ha valido a Serra advertir a los jueces que la concesi¨®n de todas las bajas solicitadas podr¨ªa reducir al 73% los efectivos de la Escala de Vuelo, lo que afectar¨ªa a las misiones que desarrollan las Fuerzas Armadas, y de poco le ha valido recurrir ante el Tribunal Supremo, ya que el recurso no suspende la ejecuci¨®n de la sentencia. Su ¨²nica esperanza radica en que, al tener los fallos efecto individual y no colectivo, la lentitud de la justicia permita espaciar en el tiempo la concesi¨®n de las bajas y as¨ª poderlas suplir con nuevas incorporaciones. La Fuerza A¨¦rea cuenta actualmente con unos 700 pilotos operativos.
Cursos de especialidad
El ministerio pretende sustituir a los, que se marchen con los 40 tenientes reci¨¦n salidos de la Academia General del Aire de San Javier (Murcia) y con los 50 integrantes de la primera promoci¨®n de pilotos de complemento. Para ello se est¨¢n acelerando al m¨¢ximo los cursos de especialidad, ya que en condiciones normales los nuevos pilotos no ser¨ªan aptos hasta la primavera del a?o pr¨®ximo, y Defensa no cuenta con tanto tiempo. Adem¨¢s deber¨¢ compaginar la ejecuci¨®n obligada de las sentencias que vaya dictando la Audiencia Nacional con la concesi¨®n del retiro por orden de antig¨¹edad.
La marcha de los pilotos militares a las l¨ªneas a¨¦reas comerciales no es un asunto coyuntural ni exclusivo de Espa?a. T¨¦cnicos del ministerio estiman que al menos hasta 1993 la demanda de la aviaci¨®n comercial seguir¨¢ robando efectivos a las Fuerzas Armadas. Por su parte, la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la OTAN consideran que este asunto es el que m¨¢s afect¨® el pasado a?o a la operatividad de sus unidades.
Para afrontarlo, Defensa ha adoptado ya una serie de medidas: la primera ha sido la creaci¨®n de la escala de pilotos de complemento, que prestar¨¢n servicio en la Fuerza A¨¦rea durante ocho a?os y luego abandonar¨¢n la milicia; la segunda, la introducci¨®n en la ley del Personal Militar de un precepto que obliga a los pilotos de acaden¨²a a permanecer en las Fuerzas Armadas durante 15 a?os; la ¨²ltima, el aumento de sus retribuciones mediante complementos espec¨ªficos singulares, que acortar¨¢n la distancia entre lo que ganan en el Ej¨¦rcito y lo que ganar¨ªan en la aviaci¨®n comercial.
Sin embargo, la primera promoci¨®n de pilotos de complemento a¨²n no ha salido, la ley del Personal Militar no entrar¨¢ en vigor hasta el 1 de enero de 1990, y los complementos retributivos no se han puesto a¨²n en pr¨¢ctica. A Defensa le quedan, por tanto, unos meses en los que, apurando al m¨¢ximo las posibilidades legales, tendr¨¢ que hacer encaje de bolillos para evitar el riesgo de paralizaci¨®n de la Fuerza A¨¦rea.
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