Espa?a recibir¨¢ de la CE 1,27 billones de pesetas hasta 1993 para las zonas menos desarrolladas

Espa?a obtendr¨¢ entre un 27% y un 27,5% del total de fondos estructurales aprobados en la noche del mi¨¦rcoles por la Comisi¨®n Europea, seg¨²n una comunicaci¨®n oficial que el Gobierno recibir¨¢ entre hoy y el lunes. Con este porcentaje de fondos, a Espa?a le corresponder¨¢n cerca de 9.800 millones de ECU (1,27 billones de pesetas) de los 36.000 millones de ECU (4,68 billones de pesetas) de la dotaci¨®n total para fondos estructurales para los pr¨®ximos cinco a?os. Este reparto coloca a Espa?a en primer lugar, entre los pa¨ªses europeos, por participaci¨®n en los fondos estructurales comunitarios.

Las regiones europeas menos desarrolladas, es decir, las que forman parte del Objetivo 1, y sobre las que se ha hecho un Plan de Desarrollo Regional, recibir¨¢n de aqu¨ª al a?o 1993 un total de 36.000 millones de ECU (4,68 billones de pesetas). El director general de Planificaci¨®n y Presupuestos, Antonio Zabalza, asegur¨® ayer que el Gobierno a¨²n no ha recibido la comunicaci¨®n oficial del importe que corresponde a Espa?a, aunque esperan les llegue entre hoy y el lunes."Espa?a mostr¨® su desacuerdo respecto a la cuant¨ªa de la oferta europea en el ¨²ltimo contacto negociador, que era de 1.435 millones de ECU, lo que equival¨ªa al 26,2% del total asignado a los -tres fondos estructurales", coment¨® Zabalza. "Ahora recibiremos una aportaci¨®n superior 21 27%, lo que consideramos plenamente satisfactorio".

Este 27%, que equivale a 1,27 billones de pesetas, coloca a nuestro pa¨ªs en primer lugar entre los europeos en la recepci¨®n de fondos estructurales. Italia, que hasta la reforma de los fondos estructurales se situaba en cabeza, quedar¨¢ en un segundo lugar, con un 20,5% de los 36.000 millones de ECU que se repartir¨¢n entre el FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), el FSE (Fondo Social Europeo) y el FEOGA (Fondo Europeo de Orientaci¨®n y Garant¨ªa Agr¨ªcola). El tercer puesto corresponder¨¢, con un 19,5% del total, a Portugal.

Poblaci¨®n y riqueza

"Espa?a se coloca a la cabeza en el reparto de los fondos estructurales porque acumula m¨¢s poblaci¨®n en el total de zonas del Objetivo 1 y la asignaci¨®n de fondos se hace en funci¨®n directa a la poblaci¨®n, aunque corregida por el PIB per c¨¢pita de cada pa¨ªs", explica Zabalza. Por este motivo, aunque Portugal y Grecia son pa¨ªses m¨¢s pobres que Espa?a, las nueve comunidades aut¨®nomas que -junto con Ceuta y Melilla- son regiones del Objetivo 1 aglutinan un mayor peso de poblaci¨®n. En concreto, las regiones del Objetivo 1 (Galicia, Asturias, Castilla-Le¨®n, Castilla-La Mancha, Extremadura, Valencia, Murcia, Andaluc¨ªa, Canarias, Ceuta y Melilla) representan m¨¢s del 76% del territorio nacional y m¨¢s del 58% de la poblaci¨®n.

La correcci¨®n a la baja en funci¨®n del producto interior bruto por habitante provocar¨¢, en opini¨®n del director general de Planificaci¨®n, una reducci¨®n de la dotaci¨®n de fondos estructurales que reciba nuestro pa¨ªs en t¨¦rminos de ECU per c¨¢pita en relaci¨®n a los fondos obtenidos en a?os anteriores.

La Comisi¨®n a¨²n no ha fijado c¨®mo se repartir¨¢n los 36.000 millones de ECU de esta dotaci¨®n entre los tres fondos estructurales -FEDER, FSE y FEOGA- ya que ¨¦sta es una decisi¨®n que se adoptar¨¢ en la reuni¨®n que tendr¨¢ el Consejo Europeo durante la primera semana de septiembre. En cualquier caso, es previsible que alrededor de las tres cuartas partes de los 36.000 millones de ECU vayan a parar al FEDER, y la cuarta parte restante se reparta entre el Fondo Social Europeo y el FEOGA.

La distribuci¨®n por a?os, mientras, queda impl¨ªcita en el Plan de Desarrollo Regional que ha desarrollado cada pa¨ªs, es decir, no est¨¢ predeterminada sino que depender¨¢ de los programas que los pa¨ªses europeos vayan presentando a Bruselas.

El director general de Plan¨ªficaci¨®n rechaz¨® ayer que la decisi¨®n sobre el destino de los fondos estructurales se haga en Espa?a de forma centralizada. Asegur¨® que, tradicionalmente y sin que haya mediadado imposici¨®n europea, el 35% de los fondos del FEDER se decide en las comunidades aut¨®nomas. "Espa?a, junto con la RFA, es el pa¨ªs que da mayor protagonismo a las comunidades aut¨®nomas en el reparto de los fondos estructurales'.

Por otro lado, el Gobierno espera que esta aprobaci¨®n de los fondos estructurales por parte de la Comisi¨®n para el per¨ªodo 1989-1993 acelere la concesi¨®n efectiva de fondos, que est¨¢ ahora muy retrasada. En concreto, de los 165.000 millones de ECU comprometidos para este a?o, s¨®lo han sido aprobados, de momento, 25.000 millones. En opini¨®n de Zabalza, "este retraso provocar¨¢ problemas financieros el pr¨®ximo a?o, salvo que se acelere la concesi¨®n de fondos".