Hacienda propone eximir a las construcciones y obras p¨²blicas del impuesto municipal que las grava

El Ministerio de Hacienda propondr¨¢, para su inclusi¨®n en e! decreto de pr¨®rroga de los Presupuestos del Estado para 1990, que las edificaciones y obras p¨²blicas queden eximidas del pago del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Esta propuesta no es aceptada en su totalidad por la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), seg¨²n su presidente, Tom¨¢s Rodr¨ªguez Bola?os. Adem¨¢s, el ministerio propondr¨¢ al Gobierno que se retrase un a?o la entrada en vigor del nuevo Impuesto sobre plusval¨ªas, que estaba prevista para 1990.

El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras es un nuevo tributo municipal, previsto en la ley reguladora de las Haciendas Locales, que entrar¨¢ en vigor en enero de 1990 con car¨¢cter optativo para los ayuntamientos. El impuesto grava la realizaci¨®n de una obra a tipos que oscilan entre el 2% m¨ªnimo y el 4% m¨¢ximo y es compatible con la licencia de obras. Tiene un car¨¢cter provisional, ya que se pagar¨¢ en base al presupuesto para la ejecuci¨®n de obras para despu¨¦s realizar una liquidaci¨®n definitiva sobre el coste real.El Ministerio de Hacienda estudia introducir en la pr¨®rroga presupuestarla para 1990 -cuyo decreto ser¨¢ aprobado por el Gobierno el pr¨®ximo viernes- que las obras realizadas con motivo de la Expo 92 y los Juegos Ol¨ªmpicos de Barcelona queden liberadas del pago de este impuesto. Adem¨¢s, propone incluir el siguiente art¨ªculo: "Se exime del pago del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras la realizaci¨®n de cualquier construcci¨®n, instalaci¨®n u obra de la que sean due?os el Estado, las comunidades aut¨®nomas o las entidades locales, sin que pueda exigirse el pago del impuesto a quienes soliciten las correspondientes licencias o realicen las referidas obras".

La pasada semana, el presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias, Tom¨¢s Rodr¨ªguez Bola?os, y el secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell, mantuvieron una entrevista para tratar, entre otros asuntos, la propuesta del ministerio. En el encuentro, Rodr¨ªguez Bola?os manifest¨® su oposici¨®n a que las obras oficiales dejen de tributar por el impuesto municipal sobre construcciones, instalaciones y obras.

Posible acuerdo

Hacienda puede reconsiderar su postura, seg¨²n fuentes de este departamento, para los casos en, que las obras p¨²blicas supongan un trastorno serio dentro del casco urbano. Sin embargo, se mantiene la no tributaci¨®n para grandes obras, como aeropuertos, presas hidr¨¢ulicas, etc¨¦tera. Sobre este punto se podr¨ªa alcanzar un acuerdo durante esta semana, siempre que tributen las edificaciones urbanas.

Otro de los temas tratados en la reuni¨®n es el aplazamiento de la entrada en vigor del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana o impuesto municipal sobre plusval¨ªas. La ley reguladora de las Haciendas Locales preve¨ªa la entrada en vigor de este impuesto a partir del 1 de enero de 1990. Seg¨²n la FEMP, el retraso en la implantaci¨®n de este impuesto obedece, entre otros motivos, a que el ministerio se propone modificar el pr¨®ximo a?o el tratamiento fiscal de las plusval¨ªas en el impuesto sobre la renta.

Tanto el Ministerio de Hacienda como la FEMP han acordado proponer al Gobierno este aplazamiento para que as¨ª los ayuntamientos tengan a la vez un mayor margen de tiempo para solucionar problemas t¨¦cnicos, como los derivados de la actualizaci¨®n de los valores catastrales. Este impuesto se define partiendo del valor catastral sobre el que se aplican unos porcentajes. La cantidad que resulta se multiplica por el n¨²mero de a?os que ha transcurrido entre las dos ¨²ltimas transmisiones.