Francia aplaza indefinidamente la supresi¨®n de la frontera con Espa?a por Cataluna y Arag¨®n

El Ministerio del Interior franc¨¦s ha aplazado indefinidamente la supresi¨®n de la frontera hispano-francesa por Catalu?a y Arag¨®n, cuyo proyecto estaba previsto que fuera puesto en pr¨¢ctica a principios de este a?o. El ministro franc¨¦s del Interior, Pierre Joxe, desconf¨ªa de la eficacia y del control de las fuerzas de seguridad espa?olas y teme la inmigraci¨®n ilegal que podr¨ªa introducirse en Francia a trav¨¦s de esos pasos. Tambi¨¦n han contado en la decisi¨®n los acontecimientos en ,Europa del Este y principalmente el problema alem¨¢n, que han producido un frenazo para los proyectos de los pa¨ªses de la CE que m¨¢s urgentemente hab¨ªan planteado la eliminaci¨®n de obst¨¢culos fronterizos.

El proyecto que inicialmente iba a entrar en funcionamiento en 1989 y fue retrasado para principios de 1990, consist¨ªa en que los viajeros que cruzaran la frontera por Catalu?a y Arag¨®n no tuvieran que detenerse para presentar su pasaporte o documento de identidad. Conocido en la jerga diplom¨¢tica como el canal azul -color de la bandera de la CE-, este proyecto inclu¨ªa la creaci¨®n de brigadas mixtas hispanofrancesas destinadas a patrullar a ambos lados del l¨ªmite y a realizar un cierto tipo de control aleatorio sobre el tr¨¢fico fronterizo.La desconfianza del ministro franc¨¦s del Interior, Pierre Joxe, en el control de las fuerzas de seguridad espa?olas, y ante la inmigraci¨®n ?legal que podr¨ªa introducirse en Francia a trav¨¦s de Espa?a, provoc¨® la negativa del Gobierno franc¨¦s al proyecto, que ha quedado aplazado indefinidamente.El subsecretario de la Secretar¨ªa de Estado para la CE, Rafael Pastor Ridruejo, asegura que el Gobierno espa?ol intent¨® esta experiencia piloto apoy¨¢ndose en el esp¨ªritu del art¨ªculo 13 del Acta ¨²nica sobre la libre circulaci¨®n de personas. Aunque no se estableci¨® una fecha concreta, se preve¨ªa que la medida podr¨ªa empezar a aplicarse a principios de 1990.

El Gobierno espa?ol pretend¨ªa presentar este proyecto ante la CE como una experiencia ejemplar en materia de cooperaci¨®n transfronteriza y muestra de su compromiso con la integraci¨®n europea. El ministro del Interior, Jos¨¦ Luis Corcuera, y el secretario de Estado para la Seguridad, Rafael Vera, trataron de impulsarlo durante la presidencia espa?ola de la CE, en el primer semestre de 1989, e intentaron, aunque sin ¨¦xito, convencer a sus colegas franceses para ponerlo en marcha al terminar el semestre franc¨¦s, en enero de 1990.

El Pa¨ªs Vasco

Fuentes espa?olas reconocen que Francia no fue especialmente receptiva y se neg¨® desde un principio a que esa experiencia se pusiera en pr¨¢ctica en el Pa¨ªs Vasco como pretend¨ªa el Gobierno espa?ol. "Abrir esa frontera", afirmaba un alto funcionario del Ministerio del Interior, "no supondr¨ªa perjuicio para la eficacia de la lucha antiterrorista". En cambio, en opini¨®n de fuentes espa?olas, Francia tem¨ªa que la desaparici¨®n de las fronteras y la creaci¨®n de las brigadas mixtas facilitara a la polic¨ªa espa?ola la ansiada persecuci¨®n en caliente de presuntos terroristas en suelo franc¨¦s.

"Francia prefiere esperar, debido, fundamentalmente, a tres temas que le preocupan seriamente: la inmigraci¨®n ilegal procedente de pa¨ªses africanos, el tr¨¢fico de drogas y el terrorismo", se?ala Pastor.La inmigraci¨®n ?legal es el problema m¨¢s inquietante para las autoridades francesas. La desaparici¨®n de fronteras implica, al menos en parte, la armonizaci¨®n de las legislaciones de extranjer¨ªa de ambos pa¨ªses en aspectos como la expedici¨®n de visados o el derecho de asilo. Es decir, Francia y Espa?a deber¨ªan unificar los visados exigidos a ciudadanos de terceros pa¨ªses, en contra de lo que ocurre actualmente.

Francia exige visados a los nacionales de la zona del Magreb y de Am¨¦rica Latina, y Espa?a no. Con ocasi¨®n de su discurso de fin de a?o, el presidente franc¨¦s Fran?ois Mitterrand declar¨® que exist¨ªa "un l¨ªmite de tolerancia" a la aceptaci¨®n en Francia de emigrantes del Tercer Mundo.

En opini¨®n de Pere Navarro, gobernador civil de la provincia de Gerona, afectada por el proyecto de permeabiliz aci¨®n de fronteras, el especial trato que reciben los ciudadanos latinoamericanos por parte de Espaf¨ªa "no supone un trato distinto del que dispensa Francia a sus ex colonias, o Gran Breta?a a los pa¨ªses de la Commonwealth". El escollo que m¨¢s preocupa a Francia es Marruecos, cuyos emigrantes pueden entrar en Espa?a sin visado. "Exigir visado a los marroqu¨ªes es un tema que depende de nuestras relaciones bilaterales, en las que hay otros temas en juego, como la pesca. Habr¨ªa que buscar el momento oportuno de plantearlo", se?ala Navarro.

Un portavoz del ministerio de Asuntos Exteriores franc¨¦s, ante el aplazamiento de la permeabilizaci¨®n de fronteras entre Espa?a y Francia, subray¨® a EL PA?S que el proyecto de supresi¨®n en 1990 de los tr¨¢mites fronterizos y aduaneros en La Junquera y algunos pasos de los Pirineos catalanes fue tan s¨®lo un "proyecto evocado" por ambos Gobiernos en el curso de las ¨²ltimas "cumbres" hispanofrancesas, pero nunca lleg¨® a firmarse un acuerdo en tal sentido, informa desde Par¨ªs Javier Valenzuela. El portavoz franc¨¦s explic¨® tambi¨¦n que la crisis del Este europeo ha contribuido notablemente a la paralizaci¨®n de este tipo de proyectos.