La Comisi¨®n propone mas control pol¨ªtico sobre el banco central europeo
, Los cuatro representantes nombrados por los jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Europea tendr¨¢n m¨¢s peso que los gobernadores de los bancos centrales en las decisiones del futuro Eurofed, o banco central de la CE, seg¨²n el proyecto de la Comisi¨®n Europea. Los ministros de Exteriores de los Doce discutir¨¢n el s¨¢bado en Dubl¨ªn la propuesta sobre el funcionamiento de la uni¨®n econ¨®mica y monetaria. En ella se contempla adem¨¢s el incluir en los tratados "una serie de principios sobre las pol¨ªticas econ¨®micas de la Comunidad en su conjunto y de cada Estado por separado".
La Comisi¨®n Europea reclama para s¨ª el reforzamiento de sus competencias en base a que "la exigencia de una responsabilidad democr¨¢tica (del Eurofed) implica la intervenci¨®n de un ¨®rgano ejecutivo que sea responsable ante el Parlamento europeo". Rechaza a la vez que las competencias que tiene atribuidas puedan ser repartidas "en beneficio de organismos que escapar¨ªan al control" de la Euroc¨¢mara.El futuro banco central europeo, para el que se sugiere el nombre de Eurofed, tendr¨¢ la responsabilidad de fijar la pol¨ªtica monetaria de la Comunidad y el poder de emisi¨®n del ecu. Gestionar¨¢ los tipos de cambio y participar¨¢ en la coordinaci¨®n de la vigilancia de las entidades de cr¨¦dito y en la organizaci¨®n del mercado de capitales. Asumir¨¢ gran parte de la pol¨ªtica exterior monetaria de los doce. Como instrumento, dispondr¨¢ de un porcentaje, a¨²n no establecido, de las reservas de divisas de los Estados miembros.
La direcci¨®n del Eurofed corresponder¨¢ a un consejo de directores, integrado por los 12 gobernadores de los bancos centrales. A ellos se a?aden cuatro miembros nombrados por el Consejo Europeo. Uno de estos cuatro ser¨¢ el presidente, por un mandato de cinco a?os renovable una vez.
Los miembros del consejo de directores sumar¨¢n 106 votos, pero su poder de decisi¨®n estar¨¢ ponderado en relaci¨®n al peso de cada pa¨ªs en la CE. Entre los cuatro nombrados por la cumbre sumar¨¢ 30 votos. Del resto, los gobernadores de los bancos centrales de la RFA, Francia, el Reino Unido e Italia tendr¨¢n 10 votos cada uno. El espa?ol, ocho; cinco el holand¨¦s, belga, griego y holand¨¦s; tres el irland¨¦s y el dan¨¦s, y dos el luxemburgu¨¦s.
Por mayor¨ªa
Las decisiones ser¨¢n tomadas "por mayor¨ªa simple o por mayor¨ªa especial de 74 votos", lo cual exigir¨ªa la unanimidad de todos los gobernadores de bancos centrales para impedir el bloqueo que pudieran ejercer los representantes nombrados por los jefes de Estado y de Gobierno. Sin embargo, ¨¦stos, seg¨²n el proyecto, "ejercer¨¢n sus funciones con plena independencia dentro del inter¨¦s general de la Comunidad".
La propuesta supone un cambio de posici¨®n con respecto al llamado Informe Delors. La independencia total reclamada por los gobernadores de los bancos centrales para decidir la pol¨ªtica monetaria com¨²n se ver¨ªa de hecho hipotecada por los representantes nombrados por los Gobiernos.
Seg¨²n diversos expertos, se ha producido una desviaci¨®n sustancial sobre el modelo inicial calcado del Bundesbank de la RFA". La Comisi¨®n parece haber cedido a las presiones pol¨ªticas de la mayor¨ªa de los doce, aunque ahora deber¨¢ hacer frente a las resistencias alemanas.
La uni¨®n monetaria deber¨¢ ser ejercida en paralelo con la uni¨®n econ¨®mica, para lo cual se prev¨¦n orientaciones plurianuales (tres a?os) decididas por el Consejo Europeo de acuerdo a las propuestas del consejo de ministros de Econom¨ªa y de la Comisi¨®n Europea. Las adaptaciones necesarias para la econom¨ªa de cada pa¨ªs se tomar¨¢n con un informe que deber¨¢ estar elaborado cada a?o antes del 30 de junio.
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