M¨¢xima fidelidad a Washington

"La crisis del Golfo, a pesar de las muchas lecturas negativas que se han hecho, pone de manifiesto que desde hace m¨¢s de veinte a?os los europeos jam¨¢s se hab¨ªan comportado como aliados tan fieles de Estados Unidos", afirma un colaborador del presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, y que es a la vez uno de los autores del proyecto de pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n elaborado por el ¨®rgano ejecutivo comunitario.Este borrador de lo que ser¨¢ la esencia de la uni¨®n pol¨ªtica europea no es el ¨²nico. Sobre la mesa est¨¢ el proyecto franco-alern¨¢n, la propuesta brit¨¢nica y otras aportaciones parciales o completas.

Salvo el Reino Unido y Holanda, que defienden dejar las cosas como est¨¢n y aumentar ¨²nicamente la cooperaci¨®n pol¨ªtica entre pa¨ªses, o la neutral Irlanda, el resto apoya una pol¨ªtica de seguridad a construir paso a paso.

El modelo franco-alem¨¢n se basa en el reforzamiento y progresiva integraci¨®n de la UEO en la CE. Sin poner en dud.a el respeto a los compromisos asumidos con la OTAN, la seguridad europea se construir¨ªa sobre el pacto de defensa mutua entre los miembros de la Comunidad, la cooperaci¨®n tecnol¨®gica e industrial en materia militar, el control de las exportaciones de armas y la coordinaci¨®n de las iniciativas militares.

Realismo

M¨¢s prudente a¨²n es el enfoque que hace la Comisi¨®n Europea a la hora de penetrar en esta, zona no explorada para lograr que Europa hable con una sola voz. La seguridad es uno de los elementos esenciales de la futura pol¨ªtica exterior com¨²n, pero el realismo le lleva a poner el list¨®n s¨®lo en integrar en el Tratado de la CE el art¨ªculo 5 del Tratado de la UEO, que garantiza la defensa mutua.La Comisi¨®n Europea, que no niega que seguridad y defensa estar¨¢n subordinadas a las decisiones de la Alianza Atl¨¢ntica, plantea la posibilidad de que la CE cuente con estructuras pol¨ªticas propias, entre ellas el Consejo de Ministros de Defensa de la Comunidad. Sin embargo, se contemplan excepciones a la posici¨®n com¨²n. La crisis del Golfo muestra cu¨¢n dispares son los intereses nacionales dentro de la CE. Para allanar obst¨¢culos constitucionales o pol¨ªticos internos, se habla ya de un grado diverso de participaci¨®n. Algunos podr¨¢n participar con dinero.

La integraci¨®n europea es un buen carburante para la pol¨ªtica de seguridad, afirman los defensores de la v¨ªa progresiva. No ocultan que la ampliaci¨®n de la CE ser¨¢ un problema a?adido, no s¨®lo porque ser¨¢ m¨¢s dificil el consenso, sino porque candidatos como Austria y Suecia son neutrales.