La reconversion permanente
La econom¨ªa vasca sufre las consecuencias de un incompleto proceso de industrializaci¨®n
Tras un periodo de cinco a?os de intenso crecimiento (1984-1989), la sombra de una nueva crisis ha coenzado a empa?ar el presente y el futuro de la econom¨ªa del Pa¨ªs Vasco. Pol¨ªticos, empresarios, sindicatos y analistas coinciden en el diagn¨®stico: la excesiva dependencia de la industria provoca que cualquier problema en ella multiplique sus efectos sobre el conjunto de la econom¨ªa vasca. Y los problemas sobre el sector industrial, tanto estructurales como de empresas en concreto, se est¨¢n amontonando.Al margen del incierto futuro de dos de sus buques insignia, Acenor y Altos Hornos de Vizcaya, m¨¢s de 30 empresas y de 5.000 trabajadores van a tener problemas en breve.
Esta coincidencia en cuanto al diagn¨®stico del delicado momento por el que atraviesa la econom¨ªa vasca no se repite cuando de prever su alcance o de analizar sus causas se trata. El vicelehendakari y consejero de Industria del Gobierno vasco, Jon Az¨²a, considera que "definir una situaci¨®n tan dificil como ¨¦sta es complicado. Decir como se est¨¢ diciendo que estamos ante una segunda reconversi¨®n suena muy fuerte. Yo hablar¨ªa m¨¢s de una revoluci¨®n permanente que de una reconversi¨®n".Esta tesis no es compartida por los representantes sindicales. Tanto el sercretario general de ELA-STV, Jos¨¦ Elorrieta, como el de UGT del Pa¨ªs Vasco, Yosu Frade, coinciden en se?alar que estamos ante los coletazos de una reconversi¨®n mal efectuada, que no se preocup¨® de regenerar el tejido industrial".
Dejando a un lado la definici¨®n sem¨¢ntica de la crisis de la econom¨ªa del Pa¨ªs Vasco, el an¨¢lisis de sus causas apunta en varias direcciones.
La primera y fundamental es la crisis de la industria vasca, puesto que decir econom¨ªa vasca es decir industria vasca. "La dependencia del monocultivo industrial es excesiva, aunque bien racionalizada puede ser muy positiva", se?ala Az¨²a. No obstante, un simple repaso de la actual situaci¨®n, tanto desde el punto de vista de la estructura del sector como de ejemplos concretos de varias de sus empresas de bandera, dan una imagen bastante exacta de la actual situaci¨®n.
La direcci¨®n de Acenor acaba de presentar un plan estrat¨¦gico que contempla la reducci¨®n de unos 1.800 puestos de trabajo y el recorte de producci¨®n en dos de sus plantas m¨¢s conflictivas, Hernani y Llodio. Este plan ha sido fuertemente contestado tanto por la Administraci¨®n vasca como por los sindicatos y ha provocado las primeras movilizaciones. El segundo caso es Altos Hornos de Vizcaya (AHV). Tras la creaci¨®n del holding con Ensidesa, los rumores apuntan a que los m¨¢s de 3.000 trabajadores de la cabecera de AHV pueden perder sus puestos de trabajo, lo que tambi¨¦n ha motivado fuertes protestas.
A estos dos casos espec¨ªficos le siguen en cascada los de las empresas dependientes de ellas. Adem¨¢s, la consejer¨ªa de Industria ha detectado "m¨¢s de 30 empresas de diversos sectores que acogen a m¨¢s de 5.000 trabajadores atraviesan serias dificultades", seg¨²n reconoce Az¨²a.
Problemas coyunturales
A esta crisis industrial cabe unir otros fen¨®menos que agravan la situaci¨®n general de la econom¨ªa vasca, como la coyuntura nacional e internacional, la ca¨ªda del sector automovil¨ªstico, la falta de infraestructuras, la inexistencla de un sector terciario potente, la carencia de formaci¨®n profesional y de los gestores y la escasa inversi¨®n for¨¢nea.
El presidente de la patronal vasca, Confebask, Jos¨¦ Mar¨ªa Vizca¨ªno, argumenta que "la coyuntura internacional est¨¢ influyendo decisivamente en esta situaci¨®n", aunque "tal vez el factor m¨¢s decisivo es que la mayor parte de las empresas han llegado a este momento con un gran endeudamiento, debido a los altos tipos de inter¨¦s vigentes en el mercado".
El vicelehendakari asegura que "desde 1982 no se recuerda un a?o comercial tan malo a ni vel internacional, lo que afecta gravemente a una econom¨ªa con una estructura como la vasca". Adem¨¢s, rese?a, "hemos de ser conscientes de que la econom¨ªa espa?ola en general tampoco atraviesa un momento brillante. Cuando hay un mal a?o en Espa?a, lo hay peor en el Pa¨ªs Vasco; y cuando hay un buen a?o en Espa?a, lo hay todav¨ªa mejor en el Pa¨ªs Vasco. A pesar de todo, creo que este a?o creceremos cerca del 3%, algo m¨¢s que a nivel nacional".
Tal vez sea de entre todos los fen¨®menos coyunturales la enorme recesi¨®n del sector del autom¨®vil la que m¨¢s influencia ha tenido en la econom¨ªa vasca. Las grandes firmas automovil¨ªsticas no lenvantan cabeza desde hace m¨¢s de un a?o, lo que ha repercutido directamente no ya sol¨® en las grandes industrias, sino en las innumerables empresas de no m¨¢s de 20 empleados que cubren toda la fabricaci¨®n auxiliar del autom¨®vil.
"Una de las grandes carencias de la econom¨ªa vasca", se?ala Yosu Frade, "es la infraestructura". El m¨¢ximo responsable de la UGT en el Pa¨ªs Vasco se?ala que "tenemos malos accesos por v¨ªa ferroviaria, puesto que la famosa Y vasca (conexi¨®n de las tres capitales por tren) a¨²n est¨¢ pendiente; tres aeropuertos de pueblo; unos accesos por carretera malos; y un superpuerto que es una inc¨®gnita. De esta manera, dificilmente se puede desarrollar cualquier tipo de industria".
Otro de los factores que acent¨²an la crisis industrial es la falta de un sector terciario fuerte. En este sentido, Jos¨¦ Elorrieta y Jos¨¦ Mar¨ªa Vizca¨ªno coinciden en que
es necesario potenciar este sector, aunque ser¨ªa ?l¨®gico hacerlo al margen de la potenciaci¨®n del tejido industrial".
Un ¨²ltimo aspecto que rese?an los representantes de la Administraci¨®n, de la empresa privada y de los sindicatos es la falta de formaci¨®n tanto de trabajadores como de gestores. Az¨²a estima que "ha pasado la ¨¦poca de los grandes gestores empresariales vascos". El pres 1 dente del Grupo Coopertaivo Mondrag¨®n, Javier Mongelos, echa de menos "una mayor atenci¨®n a la formaci¨®n, sobre todo en los excedentes de mayor edad".
Soluciones
A pesar de este oscuro panorama, todos los interlocutores sociales piensan que "si se act¨²a r¨¢pidamente se evitar¨¢ que el enfermo muera", como se?ala gr¨¢ficamente Vizca¨ªno. Para el presidente de la patronal, la soluci¨®n pasa por favorecer "la financiaci¨®n de las empresas con recortes de los tipos y mejoras fiscales". Por su parte, el Gobierno vasco tiene ultimado un programa de competitividad que consiste en actuar en siete sectores de futuro o clusters: m¨¢quina herramienta, electrodom¨¦sticos, acero de alto valor a?adido, embarque y manipulaci¨®n, alimentaci¨®n, turismo y ocio, y papel.
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