La CE propone a los pa¨ªses ¨¢rabes y a Israel un plan de cooperaci¨®n regional a cambio de paz duradera

La Comisi¨®n Europea ha presentado a los Doce un ambicioso plan de cooperaci¨®n regional entre Israel y los pa¨ªses ¨¢rabes a cambio de una paz duradera. El proyecto de la CE es elevar su participaci¨®n en la conferencia de Madrid a un primer plano gracias a su condici¨®n de primer socio comercial en Oriente Pr¨®ximo. La Comunidad actuar¨ªa de garante de la estabilidad en la zona y coordinar¨ªa los acuerdos. El comisario espa?ol Abel Matutes, responsable de las relaciones de la CE con Oriente Pr¨®ximo, ha elaborado un plan bien recibido por los Doce.

El plan goz¨® de "una acogida entusiasta", seg¨²n fuentes de la Comisi¨®n. El proyecto supone una actualizaci¨®n de un programa similar presentado hace meses para consolidar las relaciones de la Comunidad en su "f1anco sur, una regi¨®n clave".La representaci¨®n de la Comunidad en la Conferencia de Paz de Madrid sobre Oriente Pr¨®ximo, que se inaugurar¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles, correr¨¢ a cargo de] ministro holand¨¦s de Asuntos Exteriores, Hans van den Broek, en su calidad de presidente de turno de la CE, y de] comisario Abel Matutes. Falta por decidir si el presidente Jacques Delors acudir¨¢ a la sesi¨®n de apertura para remarcar con su presencia la participaci¨®n comunitaria. Delors, a pesar de las reticencias de Holanda, quiere ir a Madrid e incluso tiene concertada una entrevista con Mijail Gorbachov para hablar de la ayuda comunitaria a la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

Un mensaje com¨²n

Los ministros de Asuntos Exteriores de la CE -por parte espa?ola acudir¨¢ el secretario de Estado Carlos Westendorp- celebrar¨¢n el lunes en Bruselas un consejo especial para concretar el mensaje com¨²n de los Doce en la conferencia. El borrador del discurso que pronunciar¨¢ el presidente de turno de la Comunidad, el ministro holand¨¦s Hans van den Broek, representa, seg¨²n fuentes comunitarias, un giro suave o un enfoque pragm¨¢tico" de la postura oficial de la CE a favor del derecho de autodeterminaci¨®n del pueblo palestino. "La Comunidad", seg¨²n Matutes,

quiere dar un mensaje muy constructivo", aunque insistir¨¢ en la doctrina formada de la declaraci¨®n de Venecia en 1980 y de la declaraci¨®n de la cumbre de Madrid en junio de 1989. En ambos documentos, los Doce apostaron los primeros por una conferencia de paz bajo supervisi¨®n de Naciones Unidas. El apoyo de la CE a las resoluciones de la ONU implica la defensa del principio de paz por territorios contenida en la resoluci¨®n 242.

El plan de cooperacion regional es un intento comunitario de hacer prevalecer su protagonismo en Oriente Pr¨®ximo y compensar la subordinaci¨®n frente a Estados Unidos y la URSS en la negociaci¨®n pol¨ªtica para la paz. Los Doce llegaron a ofrecer el pasado 14 de mayo a Israel un acuerdo de asociaci¨®n similar al alcanzado con la EFTA a cambio de que el Gobierno de Isaac Shamir aceptara la participaci¨®n de la CE en la conferencia de paz.

La propuesta de la CE es impulsar el desarrollo econ¨®mico en Oriente Pr¨®ximo, fundamentado en la interdependencia de los pa¨ªses de la regi¨®n y en la gesti¨®n com¨²n de recursos b¨¢sicos como el agua y la energ¨ªa. Los pa¨ªses del Golfo correr¨ªan con el grueso de la financiaci¨®n, Israel puede aportar tecnolog¨ªa, pero s¨®lo si hay paz estable y una soluci¨®n negociada al conflicto palestino los pa¨ªses ¨¢rabes estar¨ªan dispuestos a poner fin al boicoteo. La Comunidad elaborar¨ªa los proyectos y coordinar¨ªa los acuerdos. Estar¨ªa dispuesta adem¨¢s a aportar m¨¢s recursos para corregir los desequilibrios demogr¨¢ficos y de riqueza.

Cuatro foros

La CE plantea cuatro foros de discusi¨®n en la conferencia de Madrid: negociaci¨®n entre Israel y la delegaci¨®n jordano-palestina, negociaci¨®n entre Israel y Siria, negociaciones multilaterales de desarme y negociaciones multilaterales sobre cooperaci¨®n regional. Este ¨²ltimo ser¨¢ "el elemento clave", en opini¨®n de Matutes. Seg¨²n el texto de la Comisi¨®n, "la Comunidad y sus Estados miembros deber¨ªan proponer inmediatamente presidir la negociaci¨®n de cooperaci¨®n.