El decreto s¨®lo debe afectar a los nuevos contratos, seg¨²n los expertos

El decreto de medidas urgentes sobre protecci¨®n del desempleo presenta una serie de interrogantes que no tendr¨¢n respuesta hasta su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE). Una de las inc¨®gnitas es saber a qu¨¦ trabajadores va a afectar el recorte de las prestaciones, si a los actualmente contratados, o s¨®lo tendr¨¢ efectos sobre los contratos que se hagan tras la publicaci¨®n oficial de la norma. Seg¨²n el decreto habr¨¢ que cotizar durante 12 meses, en vez de seis como ahora, para tener derecho a una prestaci¨®n contributiva.

Juan Antonio Sagardoy, catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo, se?ala tres argumentos para que se aplique s¨®lo a los nuevos contratos: seg¨²n el C¨®digo Civil las leyes no son retroactivas salvo que se diga lo contrario; en segundo lugar, el principio pro operario que inspira toda la legislaci¨®n laboral y, en tercer lugar, lo que es penalizable no tiene car¨¢cter retroactivo y "al tratarse de un recorte hay que hacer una proyecci¨®n de futuro en el sentido favorable".

Seg¨²n el catedr¨¢tico Luis Enrique de la Villa, "Ios contratos que a la fecha de la publicaci¨®n del decreto tengan cumplido el periodo de carencia [actualmente en 6 meses] tienen derecho a prestaci¨®n salvo que el decreto expresamente diga otra cosa". A su juicio, "en principio hay que entender que la medida no es retroactiva para las personas que en el momento de la publicaci¨®n cumplan los requisitos de la normativa actual".

Para el profesor de la Universidad de Salamanca, C¨¢ndido Rodr¨ªguez, desde el punto de vista t¨¦cnico y te¨®rico, el principio de condici¨®n m¨¢s beneficiosa se aplicar¨ªa en este caso. Es decir, "una norma posterior no deroga a nivel individual una norma anterior si es menos beneficiosa". El Estatuto de los Trabajadores dice que "Ios conflictos originados entre los preceptos de dos o m¨¢s normas laborales [...] se resolver¨¢n mediante la aplicaci¨®n de lo m¨¢s favorable para el trabajador".

Jes¨²s Cruz Villal¨®n, profesor en Sevilla opina que "lo m¨¢s razonable ser¨ªa que s¨®lo se recortara a los nuevos contratos no a los que ya se han producido". Todos los expertos, no obstante, hacen la salvedad de que es necesario conocer en todos sus detalles el real decreto.