El Defensor del Pueblo alerta sobre las deficiencias de los servicios p¨²blicos y la prepotencia de los funcionarios

Los espa?oles formularon 25.730 quejas al Defensor del Pueblo durante el pasado a?o, lo que supone una reducci¨®n del 13% con relaci¨®n a 1990, seg¨²n el informe anual presentado ayer en las Cortes por Alvaro Gil-Robles. El informe recoge 56 recomendaciones a las distintas administraciones del Estado, y se refieren a mejoras en los servicios p¨²blicos y al abandono de h¨¢bitos de prepotencia por parte de los funcionarios. Sobre la evoluci¨®n de los malos tratos practicados a detenidos, Gil-Robles se considera optimista respecto a la Guardia Civil, pero no sobre los polic¨ªas municipales o el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa.

El informe anual del Defensor del Pueblo presentado ayer en las Cortes ha vuelto a considerar prioritaria la investigaci¨®n sobre los presuntos malos tratos que las Fuerzas de Seguridad del Estado o los vigilantes privados aplican a los ciudadanos.Gil-Robles se felicita por la reducci¨®n de quejas dirigidas a la actuaci¨®n de la Guardia Civil, pero no as¨ª por la intervenci¨®n de las polic¨ªas municipales o el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa. El Defensor del Pueblo observa que las diligencias que se tramitan adolecen del rigor necesario. Se limitan a la toma de declaraciones a los agentes sin tener en cuenta a otros testigos. "Cuando se inicia alguna investigaci¨®n reservada", se?ala, "o un expediente disciplinario por hechos denunciados se ven suspendidos, a la espera de una sentencia".

En este sentido lamenta constatar que algunos agentes practican la denuncia simult¨¢nea o previa al ciudadano denunciante, al que acusan de agresi¨®n o resistencia a la autoridad, "sin que las circunstancias en que se han desarrollado los hechos respondan exactamente a estas calificaciones". El Defensor del Pueblo valora la creaci¨®n de nuevas prisiones, ya que en sus visitas a 31 c¨¢rceles ha observado excesiva masificaci¨®n y un nivel de sanidad que dista mucho de ser satisfactorio.

El informe aprecia la raz¨®n que asiste a las quejas formuladas por ciudadanos extranjeros con relaci¨®n a la discrecionalidad de los agentes en los puestos fronterizos y a que los recintos habilitados para su permanencia durante el periodo de tr¨¢nsito hasta su expulsi¨®n no re¨²nen las condiciones adecuadas.

. Las quejas sobre las multas de tr¨¢fico se refieren a la exigencia de satisfacer dentro de un plazo el importe de las mismas, mientras la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico simplemente no contesta a los recursos que se le presentan alegando que carece de medios y de personal suficientes. Esta denuncia es com¨²n a la recaudaci¨®n de tributos. Los contribuyentes no entienden por qu¨¦ Hacienda aplica sanciones cuando se ingresan fuera de plazo, cuando el organismo no contesta a muchos de los recursos que le presentan los contribuyentes.

Sobre la sanidad, el informe denuncia la "imposici¨®n a los asegurados de m¨¦dicos distintos a los que tradicionalmente les han venido prestando asistencia, sin que, por otra parte, pueda ejercitarse todav¨ªa la facultad de elecci¨®n de facultativo en la atenci¨®n primaria de salud".

Destaca tambi¨¦n la extensi¨®n de las listas de espera "por la falta de adecuaci¨®n de los recursos a la demanda" y la especial demora en determinadas especialidades, como la oftalmolog¨ªa -hay que esperar hasta dos a?os para operarse de cataratas- y la traumatolog¨ªa. En esta materia, las quejas inciden, seg¨²n el Defensor, sobre el grave problema que representa el hecho de que el sistema de la Seguridad Social no facilite a los asegurados las pr¨®tesis oculares y auditivas, as¨ª como la denegaci¨®n a peticiones de reintegro de gastos por el uso de medios ajenos a la Seguridad Social cuando se ha recurrido a ellos por las abultadas listas de espera.

Retraso en las pensiones

Respecto a la actividad farmac¨¦utica, el informe reitera que contin¨²an recibi¨¦ndose quejas por las restricciones legales para el establecimiento de nuevas oficinas de farmacia.

El mal funcionamiento de Correos y Telef¨®nica se extiende, seg¨²n las quejas, a zonas relativamente amplias o a municipios enteros. Muchas de las quejas consideran que Correos deber¨ªa indemnizar adecuadamente en los casos de extrav¨ªo de paquetes. Gil-Robles ha pedido a Correos que elabore un c¨®digo de derechos del usuario que establezca de manera clara y sistem¨¢tica su relaci¨®n con este servicio.

Sobre los procedimientos administrativos, el Defensor destaca la tardanza que observa en la tramitaci¨®n de las pensiones de jubilaci¨®n e invalidez: de los 242.959 expedientes existentes el 13 de diciembre de 1991, se hab¨ªan finalizado 73.385, lo que representa s¨®lo un 30%.

De las quejas referidas a Industria, comunes a todo el pa¨ªs, destaca la retirada y almacenamiento de los pararrayos radiactivos. La ¨²nica empresa competente para realizar esta operaci¨®n, Enresa, no puede ejercitarla porque carece de suficientes instalaciones de almacenamiento. Ello se atribuye a los recelos que suscita entre la poblaci¨®n este tipo de instalaciones porque no se les informa debidamente.