Econom¨ªa eleva en un 20% las amortizaciones para reducir la fiscalidad de las empresas

PILAR MARCOs La principal ventaja que obtendr¨¢n las empresas de? plan de reactivaci¨®n anunciado por el Gobierno tiene car¨¢cter fiscal. Econom¨ªa acaba de remitir a la CEOE las nuevas tablas de amortizaci¨®n de activos que empezaron a anunciarse en 1989. Con ellas, las empresas podr¨¢n acelerar un 20% el ritmo de amortizaci¨®n de sus inversiones, lo que supondr¨¢ una reducci¨®n equivalente en el impuesto sobre sociedades- que pagan por sus beneficios. El plan de reactivaci¨®n inyectar¨¢ nuevas inversiones por un volumen de medio bill¨®n de pesetas en dos a?os, seg¨²n los c¨¢lculos del ministerio. Las peque?as empresas son las potenciales protagonistas de la mitad de esa inversi¨®n, gracias a pr¨¦stamos a bajo inter¨¦s por importe de 160.000 millones de pesetas.

En marzo de 1989, el Gobierno se comprometi¨® con la patronal CEOE a elaborar unas nuevas tablas de amortizaci¨®n de activos, en una mesa paralela a las negociaciones con los sindicatos que siguieron a la huelga general del 14-D. Esa nueva tabla era y es la alternativa que acepta el Ejecutivo a la petici¨®n empresarial de una actualizaci¨®n de balances, que fue el sistema elegido en el Pa¨ªs Vasco.Ahora -en el marco del, plan de reactivaci¨®n presentado en el Parlamento por Felipe Gonz¨¢lez-, el Gobierno ha dado luz verde a esas nuevas tablas, que acaban de remitirse a la CEDE y se aprobar¨¢n por una orden ministerial en los pr¨®ximos d¨ªas. Las nuevas tablas suponen, por t¨¦rmino medio, una reducci¨®n del 20% del periodo m¨¢ximo autorizado para amortizar las inversiones. Es decir, se acelera en ese 20% el tiempo de amortizaci¨®n, con lo que las empresas podr¨¢n deducir del impuesto sobre sociedades un volumen de fondos equivalente.

Nuevas inversiones

Este porcentaje de reducci¨®n es una tasa media, toda vez que las inversiones que se deprecian con m¨¢s rapidez por los cambios tecnol¨®gicos tendr¨¢n una arnortizaci¨®n m¨¢s r¨¢pida que otras, como los inmuebles, que tardan en perder valor. Adem¨¢s, todas las inversiones que se realicen este a?o y en 1994 se beneficiar¨¢n de una aceleraci¨®n adicional en ese calendario de amortizaci¨®n del 50% sobre la nueva tabla.

La nueva tabla de amortizaci¨®n es la ¨²nica medida del paquete de reactivaci¨®n aprobado por el Gobierno que ha. sido bien recibida por la CEOE. Por contra, las facilidades de cr¨¦dito a tipos de inter¨¦s preferericiales o subvencionados son insuficientes para la patronal.

El plan prev¨¦ tres l¨ªneas de cr¨¦ditos blandos para las pymes. La primera estar¨¢ gestionada por el ICO, asciende a 100.000 millones de pesetas, a un tipo de inter¨¦s del MIBOR (el interbancario en Madrid, que ronda los d¨ªas sin tensiones monetarias el 13%), y financiar¨¢ hasta el 50% de las inversiones a largo plazo de las peque?as empresas. La segunda, por otros 50.000 millones, estar¨¢ gestionada por el Banco Europeo de Inversiones (BEI), pues a eso se comprometieron los Doce en la cumbre de Edimburgo como parte (le la Iniciativa de Crecimiento. La tercera, al 7% de tipo de inter¨¦s, est¨¢ reservada a inversiones en proyectos de alta tecnolog¨ªa. Su importe es de 10.000 millones de pesetas y las empresas deber¨¢n solicitar estos pr¨¦stamos al Ministerio de Industria o al ICO.

Los 160.000 millones de pesetas que suman estas tres l¨ªneas de cr¨¦dito forman la potencial aportaci¨®n de la inversi¨®n privada al medio bill¨®n de pesetas que el Gobierno estima inyectar¨¢ en la econom¨ªa con su plan de reactivaci¨®n, seg¨²n asegur¨® ayer Pedro P¨¦rez, secretario de Estado de Econom¨ªa. Para la difusi¨®n de los 100.000 millones del ICO, esta instituci¨®n p¨²blica actuar¨¢ como mero proveedor de fondos a tres entidades de cr¨¦dito por cada comunidad aut¨®noma.

La elecci¨®n de esos bancos o cajas se har¨¢ por un concurso. La ventaja para ellas de participar en la colocaci¨®n de la l¨ªnea de cr¨¦dito es que el riesgo en caso de impago ser¨¢ m¨ªnimo y que el ICO les garantizar¨¢ un margen de entre 1,5 y 2,5 puntos.

Aportaci¨®n p¨²blica

La nueva aportaci¨®n p¨²blica al medio bill¨®n de inversi¨®n asciende a 300.000 millones de pesetas: 100.000 millones de una l¨ªnea adicional del BEI para proyectos de infraestructuras y 200.000 del plan de inversiones financiado con los fondos de cohesi¨®n y detallados en el cuadro.

La suma del programa de inversiones del cuadro asciende a 350.000 millones de pesetas, pero de ellos -seg¨²n Pedro P¨¦rez-, 160.000 millones ya estaban previstos en el plan de convergencia, con lo que la inversi¨®n adicional es de unos 200.000 millones.

El Gobierno debe financiar el 20% de las inversiones que se acojan al fondo de cohesi¨®n, con lo que para evitar un aumento del d¨¦ficit ese porcentaje debe reasignarse de otros gastos. Adem¨¢s, los fondos esperados de la cohesi¨®n para 1993 est¨¢n presupuestados para evitar agujeros.

Por ejemplo, Econom¨ªa calcula que de los 164.000 millones de nueva obra que se contratar¨¢n este a?o, s¨®lo tendr¨¢n que pagar en 1993 unos 100.000 millones, pues el resto de la obra no estar¨¢ finalizada. Esa cifra se desglosa en 20.000 millones de aportaci¨®n espa?ola y 80.000 de los fondos de cohesi¨®n. De esta ¨²ltima, 30.000 ya est¨¢n presupuestados y los otros 50.000 son la ampliaci¨®n de cr¨¦dito que incluye el decreto de reactivaci¨®n.